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作者: | 内蒙古自治区审计厅 内蒙古自治区审计学会 编著 |
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版次: | 2017-10-26 |
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ISBN:978-7-5119-2731-6 出版社:中国时代经济出版社 内容简介本书对领导干部自然资源资产离任审计的理论与实践进行初步探索。全书分为两篇,上篇详细阐释领导干部自然资源资产离任审计的概念、内容、方法和评价指标等理论研究与经验总结,下篇全面展示土地、草原、水环境等八类自然资源资产离任审计的操作指引和审计意见参考,为广大审计人员顺利开展领导干部自然资源资产离任审计工作提供遵循和借鉴。目录目 录上篇文 献 综 述 1
第1章 引言 2
1.1研究问题的提出 2
1.2领导干部自然资源资产离任审计的意义 2
1.2.1强化领导干部生态责任意识 2
1.2.2促进生态文明制度建设 2
1.2.3促进经济可持续发展 2
1.2.4为实行生态环境损害责任追究制提供依据 3
第2章 理论基础 4
2.1领导干部自然资源资产离任审计的含义 4
2.1.1自然资源资产的概念 4
2.1.2自然资源资产的内容界定及主要类别 4
2.1.3领导干部自然资源资产离任审计的概念 6
2.2领导干部自然资源资产责任审计的范围 6
2.3领导干部自然资源资产离任审计的目标 8
2.3.1领导干部自然资源资产离任审计的总体目标 8
2.3.2领导干部自然资源资产离任审计的具体目标 8
2.4领导干部自然资源资产离任审计的组织方式 9
第3章 领导干部草原资源资产离任审计 10
3.1草原资源资产基本状况 10
3.2草原资源资产审计的概念 10
3.2.1草原资源资产的概念 10
3.2.2草原资源资产离任审计概念 11
3.3草原资源资产离任审计的目标 11
3.4草原资源资产离任审计范围 12
3.5草原资源资产离任审计内容 12
3.6草原资源资产离任审计方法 14
3.7草原资源资产离任审计步骤 15
3.8草原资源资产离任审计发现的主要问题 15
3.9草原资源资产离任审计评价体系 16
第4章 领导干部森林资源资产离任审计 20
4.1领导干部森林资源资产离任审计的含义及其范围界定 20
4.2领导干部森林资源资产离任审计的意义 23
4.3领导干部森林资源资产离任审计的目标 24
4.4领导干部森林资源资产离任审计的组织方式 24
4.5森林资源资产离任审计的内容、重点 24
4.6审计方法 27
4.7审计评价指标体系 28
4.8责任认定和划分 30
第5章 领导干部矿产资源资产离任审计 31
5.1领导干部矿产资源资产离任审计的含义及其范围界定 31
5.1.1矿产资源的概念 31
5.1.2领导干部矿产资源资产离任审计的概念 31
5.1.3领导干部矿产资源资产离任审计的范围 31
5.2领导干部矿产资源资产离任审计的意义 33
5.3领导干部矿产资源资产离任审计的目标 33
5.4领导干部矿产资源资产离任审计内容、重点及方法 34
5.4.1矿产资源管理基本情况 34
5.4.2矿产资源相关政策落实情况 35
5.4.3矿业权管理情况 36
5.4.4矿山生态环境审计 38
5.4.5矿产资源相关资金征管情况 39
5.4.6矿山安全生产情况 40
5.4.7信访、举报情况 40
5.4.8矿产资源违法违规案件及处理情况 40
5.5审计评价标准 40
5.6审计评价指标 41
第6章 领导干部耕地资源资产离任审计 43
6.1领导干部耕地资源资产离任审计的含义及范围界定 43
6.1.1耕地资源资产的概念 43
6.1.2耕地资源资产的主要类别及内容界定 43
6.1.3领导干部耕地资源资产离任审计的概念 43
6.1.4领导干部耕地资源资产责任审计的范围 44
6.2领导干部耕地资源资产离任审计的目标 44
6.3耕地资源资产离任审计内容与方法 45
6.4审计评价指标 50
第7章 领导干部水资源资产离任审计 51
7.1水资源和水资源资产的概念 51
7.2审计目标 51
7.3审计范围 51
7.4审计内容 52
7.5审计方式方法 56
7.5.1审计方式 56
7.5.2审计的一般方法 56
7.5.3审计技术方法 58
7.6审计评价指标体系 59
7.6.1评价指标设置的总体思路和原则 59
7.6.2水资源资产离任审计评价指标 59
7.7水资源资源资产离任审计常见问题 64
7.8定责和追责依据 66
第8章 领导干部环境保护离任审计 67
8.1审计目标 67
8.2审计范围 67
8.3审计内容与方法 67
8.4审计评价指标体系 70
第9章 领导干部自然资源资产离任审计报告与成果运用 73
9.1领导干部自然资源资产离任审计报告的结构与内容 73
9.2领导干部自然资源资产离任审计结果运用 73
参考文献 76
下篇
1. 领导干部土地资源资产离任审计操作指引……………………………… 103
目 录 · 5
2. 领导干部草原资源资产离任审计操作指引……………………………… 142
3. 领导干部森林资源资产离任审计操作指引……………………………… 162
4. 领导干部矿产资源及矿山生态环境离任审计操作指引……………… 188
5. 领导干部水资源资产离任审计操作指引………………………………… 217
6. 领导干部水环境保护离任审计操作指引………………………………… 240
7. 领导干部土壤环境保护离任审计操作指引……………………………… 253
8. 领导干部大气环境保护离任审计操作指引……………………………… 260
9. 领导干部自然资源资产离任审计意见(参考式样)… ……………… 268
后 记
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