一、欠缴企业职工基本养老保险费的概念

随着国家保障体系的不断发展与完善，参保人员的不断壮大，以及国家对民生问题的日益重视，因此，对企业职工基本养老保险系统进行分析与研究，及时准确的发现征缴中存在的问题，具有一定的实用价值。欠缴养老保险费的行为，不符合“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的相关规定。通过对业务数据进行多视角查询，利用查询结果与财务报表、地税征收报表进行核对，可以发现应缴未缴的异常数据，然后进一步深入查询数据异常的单位，确定实际征缴中存在的问题。

二、错弊描述

2007年度，某市企业职工基本养老保险审计中发现：截止2006年底累计欠缴养老保险基金1047万元，其中：2006年度欠缴330.64万元；2006年以前年度欠缴716.36万元。此外，该市劳动保障局核定的月缴费基数偏低，没有按该市当年规定的最低月平均工资核定，导致出现较多个人少缴的情况。

三、审计应对方法

（一）汇总单位缴费的相关应缴实缴保费数据，摸清本年度所有单位应缴、实缴、欠缴、应付、实付、缴费到账情况。

（二）汇总个人实缴明细，统计本年度所有单位应缴、实缴、欠缴、补缴情况。

（三）汇总个人实缴明细，统计本年度所有单位所有人员少缴的情况。

（四）汇总社保征收数据，统计本年度所有单位社保基金的征缴情况。

（五）综合以上查询结果，与财务报表核对，发现征缴数据异常的单位。

（六）重点查询征缴有异常的单位，列出这些单位所有人员历年缴费的详细情况，分析征缴数据的真实性，确定实际征缴中存在的问题。

四、原因分析

一是部分企事业单位效益差，无力缴纳或补缴养老保险费；二是由于养老保险业务部门、稽核部门、养老保险费征缴部门之间责任不清，对个别拖欠养老保险费的企事业单位缺乏强有力的行政处罚措施。

五、审计建议

应当进一步理顺社会保险主管部门、经办机构及社会保险费征收机构之间的关系，加强相互协调配合和社保基金的征收管理工作，确保各项养老保险缴费及时足额征缴到位。