社会保障审计-社会保险审计-基本养老保险管理审计
词条类别
审计常见错弊
资源分类
基本养老保险管理审计
词条名称
少计基本养老保险基金存款利息
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会重庆特派办课题组
词条摘要
本词条介绍了少计基本养老保险基金存款利息这一审计常见错弊。
一、少计基本养老保险基金存款利息的概念
城镇职工基本医疗保险实行社会统筹与个人帐户相结合的方式,个人帐户用于记录个人的基本情况、单位缴费中按规定划入个人帐户的部分、个人缴费部分、个人帐户资金利息及个人帐户的使用情况。个人帐户资金余额按国家规定的利息计算办法,由医疗保险经办机构负责并记入个人帐户。个人帐户利息计算是否符合规定,关系到每个参保人的利益,由于种种原因,医保经办机构往往少计或不计利息,损害了参保人的利益。为查明医保经办机构划入个人帐户的利息是否符合国家规定,审计人员从个人帐户余额、利率和计息方法这三个决定利息的因素入手,层层分析、测算、核对,做出审计结论。医疗保险经办机构的许多财务数据来自业务数据,如个人帐户利息的记账,由于不熟悉信息系统、业务人员与财务人员的衔接不够紧密等问题,存在财务人员未按实际发生的业务记账的问题,核对业务数据与财务数据的一致性,也是审计的一项内容。
二、错弊描述
在对某县医保中心2003年度城镇职工基本医疗保险个人帐户利息审计中,为审核个人帐户利息的计息利率是否符合规定,审计人员分析“个人帐户记帐利率参数表”中的数据,得到了本年筹集资金的计息利率0.16%,未找到上年结转资金计息利率,而当期银行活期存款利率为0.72%,三个月定期存款利率为1.71%。审计人员为核实个人帐户余额的计息方法,用该医保中心设定的利率0.16%与计息积数相乘,得到测算利息,将测算利息与系统已产生的利息进行比较,结果相等。最后,审计发现该医保中心少计个人帐户本年筹集资金的利息,未计算上年结转资金利息等问题。
三、审计应对方法
(一)首先判断个人帐户余额是否存在异常数据。将基本医疗保险个人帐户信息表的字段名用中文标识出来,对字段“上年结转金额”、“当前帐户余额”的数据进行筛选,看有无余额小于0的记录,如有生成个人帐户余额为负表,并向医保经办机构系统管理员和系统开发商询问个人帐户余额出现负数的原因。
(二)判断医保经办机构设置的个人帐户利率是否完整、合规。
1.打开个人帐户记帐利率参数表,察看系统是否置了银行活期存款利息和三个月定期存款利息:如未设置利率,说明医保经办机构未计算个人帐户利息;如只设置了一个利率,说明医保经办机构计算的个人帐户利息不完整。
2.将个人帐户记帐利率参数表中的利率与对应的银行存款利率比较,如果参数表中的利率小于对应的银行存款利率,说明经办机构少计了个人帐户存款利息,反之,多计了个人帐户存款利息。
(三)根据个人帐户记帐利率参数表中设置的利率测算个人帐户利息,以审核个人帐户利息计算方法是否符合规定。创建利息核对表。将字段“个人帐户计息积数”的值与个人帐户记帐利率参数表的本年筹集部分资金利率相乘,得出本年筹集资金余额测算利息。将字段“上年结转资金”的值与个人帐户记帐利率参数表的上年结转部分资金利率相乘积,得出上年结转资金余额测算利息。将测算出的两个利息相加,与系统实际划拨到个人帐户的利息进行比较,如果相等,表明经办机构对个人帐户利息的计算方法符合规定,反之,表明经办机构对个人帐户利息的计算方法不符合规定。以上测算步骤视利率设置的实际情况进行,即只测算个人帐户记帐利率参数表中有相应利率的部分,如利率参数表中没有上年结转部分资金利率,则不测算上年结转部分利息
(四)统计系统实际划转的个人帐户利息,与医保经办机构财务数核对,如不一致,要求财务必须按实际划转的个人帐户利息记账
四、原因分析
医疗保险经办机构的许多财务数据来自业务数据,如个人帐户利息的记账,由于不熟悉信息系统、业务人员与财务人员的衔接不够紧密等原因,可能造成利息计算不准确。
五、审计建议
责成相关部门将少计利息补付至相关账户。