一、失业保险征缴范围的概念

根据《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》等法律、法规规定，国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，都应参加失业保险并如实缴纳失业保险费。

但在实际运作中，却存在着一些问题：许多应该参加失业保险的单位没有按照规定参加失业保险并缴纳失业保险费，从而造成该单位职工的权益丧失；同时，即使参加失业保险的单位也存在通过某些方式进行舞弊，从而少缴失业保险费的行为。

二、审计目标

通过对社保局社会保险信息管理系统的参保单位数据与工商局企业登记信息管理系统的注册登记单位数据对比，分析检索在工商部门注册登记但未参加失业保险的单位。

三、所需数据

参保单位基本信息（AGA13/0006），数据元素包括：参保单位编号（0201）、组织机构代码（0203）、单位名称（0204）。

失业保险单位参保信息（AGA41/0003），数据元素包括：参保单位编号（0201）、参保状态（0262）。

工商部门注册登记信息（BJAGA13/0013，数据规划未定义，为新增表），数据元素包括：单位名称（0204）、组织机构代码（0203）。

四、分析步骤

1、从社保部门获取参保单位信息、工商部门获取单位注册登记信息。

2、审计人员连接工商部门注册登记信息表和失业保险单位参保信息表，查询已在工商部门注册登记未征收失业保险费的单位和未在工商部门登记注册的缴费单位，生成“未缴纳失业保险待查”和“无工商登记待查表”。

五、计算机语言

Select

b.参保单位编号,b.组织机构代码,b.单位名称

Into无工商登记待查表

From失业保险单位参保信息a

Join参保单位基本信息b

On a.参保单位编号=b.参保单位编号

Where b.组织机构代码

not In（Select组织机构代码

From工商部门注册登记信息）

Select

组织机构代码,单位名称

Into未缴纳失业保险待查表

From工商部门注册登记信息

Where组织机构代码

not In（Select b.组织机构代码

From失业保险单位参保信息a

Join参保单位基本信息b

On a.参保单位编号=b.参保单位编号）

六、延伸建议

延伸在工商部门注册登记但未参加失业保险的单位。参考文献

审计署《社会保险计算机审计方法体系》实务公告