一、失业保险费征缴进度异常的概念

根据《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》等法律、法规规定，国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，都应参加失业保险并如实缴纳失业保险费。但在实际参加社会保险过程中，存在应该参加失业保险的单位没有按照规定参加失业保险并缴纳失业保险费，从而造成该单位职工的权益丧失；同时，即使参加失业保险的单位也存在通过某些方式进行舞弊，从而少缴失业保险费的行为。

二、审计目标

失业保险费属于失业保险参保单位经常性的社会保险费支出，根据有关规定，实行按月征缴。但实际执行中，常出现不按月征缴的现象。有些地方一些单位的失业保险费征缴进度表现出很大的不规则性，趸缴、缓缴现象较为普遍，干扰失业保险基金稳定性增长。

三、所需数据

失业保险个人应缴实缴明细信息（AGA41/0025），数据元素包括：单位编号（0201）、个人缴费金额（0491）、单位/个人缴费缴费标志（0837）、单位/个人缴费到账日期（0485）、单位缴费金额（0543）、补缴滞纳金（0602）。

参保单位基本信息（AGA13/0006），数据元素包括：单位编号（0201）、单位名称（0204）。

四、分析步骤

1、首先对失业保险费征缴月度总额进行时间序列分析，明确审计重点。

2、其次对失业保险费征缴额进行单位分析，筛选缴费大户。人为调节缴费进度常常是针对缴费大户发生的，因为它们的月度缴费额占缴费总额的比例较大，缴费大户当月缴或不缴对缴费总额的影响非常明显，只有调节它们的缴费进度，才能发挥出对缴费任务完成量的调节作用。因此，对缴费大户的缴费进度进行考察，就抓住了最容易产生的问题的环节。

3、计算各缴费大户的月缴费额，分析每个缴费大户时间序列分布特征，筛选出征缴进度异常的问题。

4、利用失业保险费征缴入库表，计算缴费大户各月失业保险费缴纳额，建立失业保险费征缴多维数据集，把缴费额畸高畸低的月份找出来，特别比较岁末年初两个月份的缴费额。

5、根据线索延伸调查，分析问题产生的原因，得出审计结论。

五、计算机语言

Select

Year（单位/个人缴费到账日期），Month（单位/个人缴费到账日期）,

Sum（个人缴费金额）As个人缴费合计，Sum（单位缴费金额）As

单位缴费合计,Sum（补缴滞纳金）As补缴滞纳金合计

Into征缴信息表各年各月合计

From失业保险个人应缴实缴明细信息

Where（单位/个人缴费缴费标志）=’到账’

Group By Year（单位/个人缴费到账日期），

Month（单位/个人缴费到账日期）

Order By Year（单位/个人缴费到账日期），Month（单位/个人缴费到账日期）

Select

单位编号，Year（单位/个人缴费到账日期），Month（单位/个人缴费到账

日期）,Sum（个人缴费金额）As个人缴费合计，Sum（单位缴费金额）As单

位缴费合计,Sum（补缴滞纳金）As补缴滞纳金合计Into各单位各年各月缴费额

From失业保险个人应缴实缴明细信息

Where（单位/个人缴费缴费标志）=’到账’

Group By（单位编号），Year（单位/个人缴费到账日期），Month（单位/个人缴费到账日期）

Order By（单位编号），Year（单位/个人缴费到账日期），

Month（单位/个人缴费到账日期）

Select

单位编号，单位名称,a.Year（单位/个人缴费到账日期），a. Month

（单位/个人缴费到账日期）,（a.个人缴费合计+a.单位缴费合计

+a.补缴滞纳金合计）As缴费总额

Into各单位各年各月缴费总额

From各单位各年各月缴费额a

Join参保单位基本信息b

On a.单位编号=b.单位编号

六、延伸建议

延伸未按月征缴失业保险的单位。

参考文献

审计署《社会保险计算机审计方法体系》实务公告