建设项目审计两种实施方式阶段性跟踪审计和连续性跟踪审计均有着各自的特点和实用性，审计机构在选择跟踪审计实施方式时，应根据建设单位的组织架构、专业管理人员配备、项目管理模式、项目特点、建设进展以及审计的目的和具体要求等实际情况来具体选择与侧重。结合跟踪审计项目实施的具体情况，审计机构在选择跟踪审计实施方式和实施跟踪审计过程中还应关注以下几个方面的问题：

一、合理定位跟踪审计介入的深度。跟踪审计以堵塞项目建设漏洞、完善项目管理机制为目的，审计人员虽然参与项目建设的过程，但并不是建设项目的管理者，而是在参与建设项目的过程中履行监督职能，促进建设项目各项管理工作的规范、有效运行。对于跟踪审计中发现的问题，审计人员应及时与建设单位取得联系并以书面形式反映，督促建设单位及时整改，规范管理，而不应直接干涉其管理工作，即不参与建设单位的内部管理流程。在跟踪审计工作中，审计人员应把握好监督者的角色定位，做到“到位而不越位”，同时，强调依法独立、客观、公正地开展审计监督。

二、准确把握跟踪审计介入的时间。目前大多数跟踪审计项目是在施工招标阶段才介入。对于跟踪审计工作应从哪个阶段、哪个环节介入，没有统一的标准。跟踪审计作为效益审计的一种模式，审计机构应在考虑被审计项目的建设规模、建设周期、建设要求、审计资源和审计成本等多方面要素后综合确定，建设项目的实际情况不同、审计要求不同，选择的介入时间也就不同。但是，作为跟踪审计，不管何时介入，审计范围都应贯穿于建设项目的全方面，以保证跟踪审计的效果。此外，审计过程中，还应该体现跟踪的适时性，对项目建设的重要环节、重大活动应做到及时跟进。

三、把握跟踪审计的重点和关键环节。跟踪审计实际上就是跟踪监督建设项目建设全过程的工作，沿着建设周期这条主轴展开全方面审计。由于跟踪审计涉及的内容较多，在跟踪审计过程中，尤其是在审计资源有限、审计力量薄弱的情况下，审计机构应根据建设项目的特点、审计目标等因素确定审计的重点和关键环节。对于跟踪审计而言，审计过程中的重点和关键环节一般包括前期决策、勘察设计、采购与招标、重大变更及签证、工程计量与支付、工程结算等，只有合理确定了审计的重点和关键环节，跟踪审计才能达到事半功倍的效果。

四、参考文献。

《建设项目跟踪审计实务》，作者：天职（北京）国际工程项目管理有限公司，出版机构：中信出版集团股份有限公司，出版时间：2013年7月。