开工报告是指建设单位具备开工条件后，向项目审批部门提出的开工申请报告。建设项目在取得项目审批部门出具的书面开工报告后方可开工。开工报告分以下几种：(1)总体开工报告：承包人开工前应按合同规定向监理工程师提交开工报告，主要内容应包括：施工机构的建立、质检体系、安全体系的建立和劳力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等。虽有以上规定，并不妨碍监理工程师根据实际情况及时下达开工令。(2)分部工程开工报告：承包人在分部工程开工前14天向监理工程师提交开工报告单，其内容包括：施工地段与工程名称；现场负责人名单；施工组织和劳动安排；材料供应、机械进场等情况；材料试验及质量检查手段；水电供应；临时工程的修建；施工方案进度计划以及其他需说明的事项等，经监理工程师审批后，方可开工。(3)中间开工报告：长时间因故停工或休假(7天以上)重新施工前，或重大安全、质量事故处理完后，承包人应向监理工程师提交中间开工报告。建设工程大中型项目的开工条件：①项目法人已经设立。项目组织管理机构和规章制度健全。项目经理和管理机构成员已经到位。项目经理已经过培训具备承担所任职工作的条件。②项目初步设计及总概算已经批复。若项目总概算批复时间至项目申请开工时间超过两年以上（含两年），或自批复至开工期间，动态因素变化大，总投资超出原批准概算10%以上的，须重新核定项目总概算。③项目资本金和其他建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续，完备，并经审计部门认可。④项目施工组织设计大纲已经编制完成。⑤项目主体工程（或控制性工程）的施工单位已经通过招标选定，施工承包合同已经签订。⑥项目法人与项目设计单位已经签订设计图纸交付协议。项目主体（或控制性）工程的施工图纸至少可满足连续3个月施工的需要。⑦项目施工监理单位已通过招标选定。⑧项目征地、拆迁和施工现场“四通一平”（即供电、供水、运输、通信和场地平整）工作已经完成，有关外部配套生产条件已经签订协议。项目主体工程（或控制性工程）施工准备工作已经做好，具备连续施工的条件。⑨项目建设需要的主要设备和材料已经订货，项目所需建筑材料已落实来源并具备运输条件，并已经备好连续施工3个月的材料用量。需要进行招标采购的设备、材料，其招标组织机构落实，采购计划与工程进度相衔接。按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

参考文献：作者：天职（北京）国际工程项目管理有限公司 名称：建设项目跟踪审计实务 出版机构：中信出版集团股份有限公司 出版时间：2013年7月