初步设计是指建设单位根据批准的可行性研究报告和设计基础资料，在一定时间、地点和投资控制数以内，从技术上和经济上对建设项目进行通盘规划和合理的布置，明确设计对象的技术规定，做出具体建设方案，并通过编制总概算确定项目的总投资和主要技术经济指标。初步设计是工程设计的基础工作，是合理确定和控制建设规模、建设内容、建设标准，实现技术进步、保护环境、控制及分配建设投资的关键步骤。初步设计文件应由有相应资质的设计单位提供，若为多家设计单位联合设计的，应由总包设计单位负责汇总设计资料。初步设计文件包括说明、资料和图纸等部分。文件须装订成A3文本图册(大图可折成A3规格)，并加盖建设方、设计方、报建人、注册建筑师、注册结构工程师图章。初步设计的步骤：1.找到主题、2.依据主题、3.用途设计模式、4.收集资料、5.整理分析资料、6.摆出多种界面、7.设计出多种思路、8.依据用途、需要选出最合适的一种设计模式。政府投资项目的初步设计审查，分为建设单位自行组织的经济技术方案审查和政府主管部门主持的审查；非政府投资项目的初步设计文件审查，由建设单位根据上级单位的规定和要求办理审查或审批手续。初步设计审查的批复文件，应对审查内容提出具体明确的意见，供设计单位进行修改补充完善；或者经原设计单位同意，由建设单位另外委托具有资格的设计与造价咨询单位完成设计。初步设计一经审定，不可随意变更。概算总投资超过可行性研究报告审定的估算总投资10%，或者建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、工艺技术方案发生重大变更的，应按规定报原可行性研究报告审批部门批准。参考文献：作者：天职（北京）国际工程项目管理有限公司 名称：建设项目跟踪审计实务 出版机构：中信出版集团股份有限公司 出版时间：2013年7月