一、对建设用地使用权取得的审计内容

对建设用地使用权取得的审计内容主要包括：

一是建设单位上报的资料是否真实、完整，有无为取得上级土地管理部门的同意而故意对申报资料弄虚作假，以及违规为国家不予审批的建设项目办理用地的行为。

二是用地审批权限是否正确。地方土地行政主管部门是否根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照规范程序上报审批，上报的资料是否真实、合法，有无违反程序擅自审批、越权审批等行为。

三是建设用地的征收、征用、拆迁手续是否办理了审批，与被征收、征用单位及有关个人商定的土地补偿安置方案是否合法、合理，是否取得了建设用地批准书。对拆迁补偿安置方案及支出也需进行审计（拆迁审计的具体内容详见本章第四节“征地拆迁管理审计”的内容）。

二、对建设工程规划许可审批的审计内容

对建设工程规划许可审批的审计，主要是对建设工程规划许可证的申报及审批的审计。审计的主要内容：

一是审查建设单位是否按规定上报办理建设工程规划许可证。

二是审查工程规划许可证的有效性。主要检查规划行政主管部门对下列要素的审批是否合规合理：建筑物使用性质的控制，建筑容积率的控制，建筑密度的

控制，建筑高度的控制，建筑间距的控制（日照、消防、卫生、安全、空间等），建筑退让的控制（退界、退红线、退铁路线、退电力线、退河道线等），建筑基地绿地率的控制，基地出入口、停车和交通组织的控制，建筑基地标高的控制，建设环境的控制以及各类公建用地指标和无障碍设施的控制。

参考文献：作者：天职（北京）国际工程项目管理有限公司 名称：建设项目跟踪审计实务 出版机构：中信出版集团股份有限公司 出版时间：2013年7月