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社会保障审计-住房公积金审计-住房公积金财务审计

词条类别

审计常见错弊

资源分类

住房公积金财务审计

词条名称

住房公积金个贷率和运用率过低、沉淀率过高审计常见错弊

时      间

2016-03-31

作      者

中国审计学会计算机审计分会西安特派办课题组

词条摘要

本词条介绍了住房公积金财务审计中常见的错弊,包括住房公积金个贷率和运用率过低、沉淀率过高的常见错弊,以及该类常见错弊的检查方法、技巧和重点,为住房公积金审计和相关管理提供参考。

一、概念

通过计算住房公积金个贷率、住房公积金运用率、住房公积金沉淀率,分析个贷率和运用率过低,沉淀率过高的情况,揭露公积金管理中真实性、合规性、效果性存在的问题,并分析产生问题的原因,从体制、机制、制度方面提出建议。

二、错弊描述

住房公积金审计评价有其自身的特殊性,在评价标准的选择上,要以关注民生、维护群众利益为出发点,以真实合法性审计为基础,充分关注资金使用效益,把查处违纪违规问题与检查管理漏洞和制度缺陷相结合,重点关注政策制定、执行是否恰当,是否能够实现政策意图,是否取得良好的社会效益。

三、常见错弊检查重点、方法与内容

(一)政策执行情况。检查当地规定的缴存基数、缴存比例是否与国家政策相冲突,有无畸高畸低、有违社会公平的现象;是否根据上级有关精神,采取得力措施,引导和鼓励单位为农民合同制职工缴存住房公积金,是否出台办法将自由职业者纳入住房公积金缴存范围。

(二)部门履行职责情况。检查管理体制是否理顺及目标责任完成情况;通过查阅部门职能相关文件,掌握部门履行相关职责的工作目标及分解情况,调查、了解职能处室在履责过程中完成的工作量,执行的效果、效率等情况,对部门履行法定职责、实现预期目标和取得的效果作出评价。

(三)内控制度情况。根据被审计单位内控制度的建立和执行情况,对有关业务控制制度的健全性和有效性进行检查。如在管理模式上是否做到了“集中统一、信息共享、分级授权”,决策、执行和监督是否分离;归集环节是否实行票款分离;贷款审批和资金拨付是否实行分级审批等。对资金收支业务是否建立了财务部门与业务部门定期对账制度。

(四)资金管理情况。重点对银行存款进行绩效审计,一是关注有无过多开设存款户问题,特别对长期不发生相关业务的活期存款账户进行重点核查,督促被被审计单位在保证业务正常开展的前提下,尽快将不需用的账户清理销户,一来可大大减轻会计人员的核算工作量,二来有利于资金的调度使用。二是关注是否及时将沉淀资金及时转存定期或购买国债(一级市场),达到保值增值的效果。

(五)贷款便捷程度调查。对办理住房公积金个人贷款的程序、环节、手续、收费及个人住房贷款等情况进行调查,并与同城发放个人住房贷款的主要商业银行的同类情况进行比较,分析住房公积金个人贷款的程序、条件、收费对个贷率的影响。

(六)增值收益情况。对各项收入支出的真实性和增值收益分配的合规性进行审查,评价住房公积金是否取得了应有的经济效益。

参考文献

《住房公积金计算机审计方法体系——计算机审计实务公告第41号》

主管单位:审计署 主办单位:中国时代经济出版社 协办单位:审计干部培训中心、中国审计报社
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