一、相关概念。

按照公积金相关管理办法的规定，单位应当到住房公积金管理机构办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理机构审核后，到受委托银行为本单位个人办理住房公积金账号设立手续。每个个人只能有一个住房公积金账号。对于个人拥有两个及以上住房公积金账号的情况是违反了公积金管理办法的规定。

二、错弊描述

虽然各地的公积金账户管理模式不尽相同，但公积金账户开户的流程一般都需要经历下面三个步骤：

（一）用人单位向属地公积金管理中心提交职工公积金账户开户的申请材料。

（二）公积金管理中心审核相关材料后，传递公积金账户开户或变更通知单给相应的用人单位。

（三）公积金管理中心受理审核后传递公积金存折给职工。

在实际执行中，会存在职工更换工作单位后，公积金账户未及时变更，或者由于公积金管理系统原因，同一职工同时在两个单位任职，同时开通两个公积金账户的情况。这导致同一个个人会拥有多个公积金账号，违反了我国公积金管理规定的要求。

三、审计应对方法

（一）构建基础表（个人基本信息表）

整理汇总公积金管理部门的职工公积金账户信息，整理成个人信息表，其中的主要数据元素包括：机构编号、机构名称、单位编号、单位名称、个人编号、姓名、个人状态代码、身份证号、性别代码、出生日期、工作年月、开户日期、销户日期、公积金账号、住房补贴标记。

（二）疑点账户筛选

按照身份证号和姓名分组，筛选出相同身份证号相同姓名但有多个公积金账户的个人，作为审计疑点。

四、原因分析。

此类错弊大多出现在公积金系统没有联网的省份，如部分省会城市中省级公积金中心和市公积金中心数据没有共享，出现部分职工在两个公积金中心都拥有公积金账号。

五、审计建议。

建议公积金管理部门加强对业务流程管理，加快不同地区间公积金管理部门的系统联网建设。

六、相关法规。

法规名称：《住房公积金管理条例》

发文文号：（2002年3月24日中华人民共和国国务院令第350

号）

法规条目：第十三条住房公积金管理机构应当在受委托银行设立住房公积金专户。

单位应当到住房公积金管理机构办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理机构审核后，到受委托银行为本单位个人办理住房公积金账号设立手续。每个个人只能有一个住房公积金账号。

住房公积金管理机构应当建立个人住房公积金明细账，记载个人住房公积金的缴存、提取等情况。