一、概念

住房公积金管理机构人员编制是指为完成住房公积金管理机构的职责，经过被授权的机关或部门批准的住房公积金管理机构内部的职能配置、机构设置、组织形式及工作人员的数量、结构等方面的管理。

二、机构编制的任务包括：

（一）职能管理。即根据国家在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置、调整。其主要任务是：在拟定政府机构改革方案时，提出转变和调整政府职能配置体系的总体意见；在各部门实行“三定”时，合理配置各部门的职能；协调各部门之间的职责分工；协调同级政府部门与下级政府相关部门，以及与企业、事业单位、群众团体和其他国家机关之间的职责分工。

（二）机构管理。即对机构设置与调整的管理，具体包括机构设置的名称、性质、级别、规模、序列、层次、数量等多方面的内容。其中政府机构的名称一般包括域名（表明地理位置或管理范围）、矢名（表明管理内容）和格名（表明规格级别）三项内容，分别说明这些机构的管理范围、隶属关系、管理内容及机构层次。（3）人员编制管理。即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。应根据机构的性质、编制的类型，不同的需要和情况，合理确定人员编制。从宏观方面看要依据人口、面积、行政区划以及社会政治、经济文化等发展情况；从微观方面看，要依据单位性质、职能、管理方式与手段等来确定。

三、人员编制管理的主要内容：

一是人员数额。即确定在编人员的总数额以及分配到各级政府及其各工作部门、单位的具体数额。人员数额的大小，关系到政府机关、单位规模的大小，必须严格控制。二是人员的结构比例。不论是行政机关还是事业单位，都不是简单地把一定数额的人员聚合在一起，而是要将工作所需要的不同素质和能力的人员，按工作需要的比例，安排成合理的结构，而有效地开展工作。比如各种业务人员的比例、业务人员与其他人员的比例、领导和一般工作人员的比例、正职与副职的比例、不同知识水平人员的比例等。三是领导职数。即某一部门、单位或职位配备领导人员的数额规定，主要根据管理幅度确定，关键是要严格控制随意配备领导职数。

参考文献：

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》