社会保障审计-住房公积金审计-住房公积金政策执行审计
词条类别
审计常见错弊
资源分类
住房公积金政策执行审计
词条名称
违规审批试点项目和发放贷款审计常见错弊
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会西安特派办课题组
词条摘要
该词条主要描述了利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作相关知识,以及违规审批试点项目和发放贷款的情况。
一、概念
(一)试点目标:完善住房公积金制度,在确保资金安全的前提下,充分发挥住房公积金对保障性住房建设的支持作用,提高住房公积金使用效率,拓宽保障性住房建设资金来源,加快保障性住房建设,带动住房投资和消费,促进经济平稳较快增长,加快解决城镇中低收入家庭住房问题,推动实现党的十七大提出的“住有所居”目标。
(二)试点城市应当具备以下条件:已出台经济适用住房管理办法,经济适用住房等住房建设优惠政策落实到位;制定并公布经济适用住房等住房建设规划和年度计划,明确建设目标;住房公积金决策和管理体制健全,管理和会计核算规范,内控制度完善,风险防范机制健全,近五年住房公积金管理未发生违法违规行为;住房公积金个人贷款率达到40%(经住房城乡建设部、财政部、人民银行核准,中西部地区可适当放宽要求),闲置资金数额在10亿元以上。利用住房公积金支持政府投资公共租赁住房建设的试点城市,除具备上述条件外,还须具备财政支付能力强、公共租赁住房需求量大、住房保障机构健全等条件。
二、错弊描述
违规审批试点项目和发放贷款主要表现以下方面:住房公积金贷款项目未经国家相关部门审批,擅自发放公积金贷款。
三、审计检查方法
(一)审核住房公积金贷款业务,筛选出用于发放保障性住房的贷款业务,按照不同的项目汇总。
(二)查阅相关审批文件,审核住房公积金贷款项目是否经过国家有关部门的审批同意。
(三)查阅贷款合同和财务资料,审核对未经批准试点项目有无实际发生贷款业务以及审计时现状。
(四)审核上述不符合国家规定的贷款业务是否经过领导审批,落实相关责任人,同时提出审计整改意见。
四、审计建议
住房公积贷款业务审批部门应严格按照国家的相关规定执行,对申请住房公积金贷款业务应严格审核把关,同时加强外部监督
参考文献
《住房和城乡建设部等七部委关于印发利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》