一、概念

国有资产有偿使用收入是执收单位将其占有使用的固定资产、流动资产、无形资产,通过处置、租赁、对外合作、对外服务、对外投资和担保等形式取得的收入。国有资源有偿使用收入是执收单位利用各种形态的自然资源、公共资源、政府信誉、信息和技术资源向社会提供公共服务、准公共服务、经营服务以及出租、出让、转让国有资源使用权取得的收入。

二、内容

国有资产有偿使用收入包括下列内容：资产处置收入、资产租赁收入、对外合作、对外服务收入、对外投资收入、对外担保收入和利用国有资产取得的其他收入。国有资源有偿使用收入包括下列内容：国有自然资源有偿使用收入、公共资源有偿使用收入、利用政府信誉和政府拥有的信息、技术等资源取得的收入和利用其他国有资源取得的收入。

三、目标

国有资源（资产）有偿使用收入是政府非税收入的重要组成部分，加强和规范国有资源（资产）有偿使用活动和收入管理，对于建立和完善公共财政管理体制，规范政府非税收入管理秩序，推进行政事业性国有资产管理制度改革，提高国有资源（资产）使用效益，避免国有资源（资产）的浪费和流失，最大限度地保证国有资源（资产）的保值增值，从源头上防止腐败，有着积极而重要的作用。

四、职能

政府财政部门是国有资产和国有资源有偿使用收入征收管理的主管部门。行政监察、审计等部门应当按照各自职责,做好国有资产和国有资源有偿使用收入征收管理的相关工作。

五、业务处理

国有资产和国有资源有偿使用收入属政府非税收入,实行收支两条线制度,全额纳入财政预算管理。任何单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用或者擅自减收、

免收、缓收国有资产和国有资源有偿使用收入。

六、适用范围

适用于中央、省、市、县、乡各级政府部门预算执行审计。

七、参考文献

[1]审计署行政事业审计司.部门预算执行审计指南[M].中国时代经济出版社,2007.11.

[2]《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）

[3]财政部关于执行《2014年政府收支分类科目》的通知（财预〔2013〕279号）