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财政审计-部门预算执行审计-部门国有资产管理审计

词条类别

审计适用法规

资源分类

部门国有资产管理审计

词条名称

将国有资产处置和出租出借收入用于人员经费支出

时      间

2016-03-31

作      者

中国审计学会计算机审计分会青岛审计局课题组

词条摘要

本词条介绍了国有资产处置和出租出借收入用于人员经费支出问题所适用的法律法规,主要包括定性依据和处理处罚依据。

一、定性依据

1.《中华人民共和国预算法》第四十六条:有预算收入上缴任务的部门和单位,必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定,将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库(以下简称国库),不得截留、占用、挪用或者拖欠。

2.《中华人民共和国国家金库条例》第十四条:国家的一切预算收入,应按照规定全部缴入国库,任何单位不得截留、坐支或自行保管。

3.《行政单位国有资产管理暂行办法》第二十五条:行政单位出租、出借的国有资产,其所有权性质不变,仍归国家所有;所形成的收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。

4.《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十九条:事业单位国有资产处置收入属于国家所有,应当按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。

二、处理处罚依据

1.《中华人民共和国审计法》第四十五条:对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定,区别情况采取下列处理措施:

(一)责令限期缴纳应当上缴的款项;(二)责令限期退还被侵占的国有资产;(三)责令限期退还违法所得;

(四)责令按照国家统一的会计制度的有关规定进行处理;(五)其他处理措施。

2.《财政违法行为处罚处分条例》第四条:财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

(一)隐瞒应当上缴的财政收入;

(二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;

(三)坐支应当上缴的财政收入;

(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;

(五)违反规定退付国库库款或者财政专户资金;

(六)其他违反国家财政收入上缴规定的行为。

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