财政审计-部门预算执行审计-部门财务管理与会计核算审计
词条类别
审计常见错弊
资源分类
部门财务管理与会计核算审计
词条名称
出租、出借银行结算账户
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会青岛审计局课题组
词条摘要
本词条介绍了“出租、出借银行结算账户”错弊的表现形式,阐述了核查该问题的主要技巧。
一、概念
出租、出借银行结算账户,是给其他单位或个人提供本单位在银行户头上的账号为其办理转账结算,套取现金的一种违纪行为。若收取对方的好处费为“出租”,否则为“出借”。在使用方面,部门须遵守国家银行的各项结算制度,不得将本单位账户出租出借,套用或转让。
二、错弊描述
有的单位出租、出借银行账户以达到为别单位或个人逃避债务、套取现金或从事其他非法活动等目的,从而扰乱金融秩序。有的单位为了收取好处费,不顾国家制度有关规定,擅自为其他单位或个人提供银行账户,为其办理款项收付业务,以套购紧俏物资或套取现金。例如,某单位2009年4月至5月收到A公司划入的2000万元,同期,该单位将这2000万元划到了甲某人的个人账户。对于这种现象,显然是该单位存在出借银行账户的行为。此类规避财务管理的违规行为,是现阶段套购紧俏物资或套取现金潜在的主要风险之一。
三、审计检查方法
重点审查被审计单位“银行存款日记账”时,应注意发现账上是否存在与被查单位业务无关的收付业务;是否存在仅有金额而无明确摘要的事项;是否常有金额相等而日期相差不远的收付事项等。同时还要仔细核对银行对账单,查明有无租借银行账户的情况。
出租、出借银行账户一般是在对账单上先有一笔资金收入,在相近日期又有一笔资金支出,金额相等,常以整数出现。对于这种情况,要进一步追查资金的来源和去向,核对有关的信息,查明是属于出借账户,还是收入没有入账。再进一步延伸预算相关单位,了解实际情况、确定违纪违规问题。
财政和主管部门要进一步深化国库集中支付改革,清理了预算单位的银行账户、基建账户及其他特设账户,加强银行账户管理,维护经济金融秩序,严禁出租、出借银行账户,保障财政资金的安全,提高资金运行效率和使用效益。
参考文献
顾树生.违反财经法规行为审计定性和处理处罚向导(修订版)[M].中国时代经济出版社,2013