一、概念

往来款项挂账长期未进行清理，是指行政事业单位的应收款项、预付款项、应付款项及应缴款项账面余额超过一定期限一直未作处理。

二、错弊描述

往来款项挂账长期未进行清理表现形式有：应收款项余额挂账多年未发生变化，单位未组织清收或按规定进行核销；应付款项余额挂账未多年发生变化，为对外支付、上缴或转增单位结余。

三、审计检查方法

审阅往来款有关明细账，询问有关人员，了解往来款长期挂账的原因；追溯查阅往来款发生时有关记账凭证、原始凭证，调阅相关的购销、租赁、借款等经济合同、会议纪要等资料，检查往来款项是否确实发生，有无应列未列支出、收入情况；向有关单位进行函证，进一步确认往来款是否真实存在。往来款长期挂账的原因主要有：一内部相关管理控制不到位。行政、事业单位财务规则明确规定，单位应当严格控制暂付款的规模，并及时进行清理，不得长期挂账，对各种暂存款项应当及时清理、结算，不得长期挂账，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项，但是单位因缺乏内部管理控制，未能严格按规定执行。二是有些单位因支出预算不够，将部分支出记入应收款项，由于财政预算迟迟不能安排，导致该部分支出一直在应收款挂账。三是有些单位为多争取财政资金，将部分收入未编入预算，收到时直接记入应付款项，因未及时使用或转入单位结余而长期挂账。四是由于单位领导重视不够、财务人员责任心不强，忽视对往来款的清理，出现只记账不理账，特别是在财务人员更换频繁的情况下更容易造成财务管理工作脱节。

参考文献

审计署行政事业审计司.部门预算执行审计指南[M].中国时代经济出版社, 2007.11.