一、渔业概念

渔业是指捕捞和养殖鱼类和其他水生动物及海藻类等水生植物以取得水产品的社会生产部门。一般分为海洋渔业、淡水渔业。渔业可为人民生活和国家建设提供食品和工业原料。渔业是中国国民经济中一个重要的组成部分，中国是世界上最大的渔业生产国，改革开放以来，渔业产量迅速增长，除中国以外的世界渔业产量在1980年代以后就趋于稳定并逐渐下降的趋势，而中国则在改革开放以后迎来了渔业的大发展。

二、重点任务

坚持以安为先、以养为主，在提高传统产业发展水平的同时，努力拓展增殖渔业和休闲渔业等新兴产业，着力构建水产养殖业、增殖渔业、捕捞业、加工业和休闲渔业“五大产业体系”，着力构建设施装备、科技创新、资源环保、渔业安全和渔政管理“五大支撑体系”。

（一）大力发展生态健康的水产养殖业。

1.加快推进标准化健康养殖。

2.科学合理调整拓展养殖空间。

3.强化疫病防控和质量安全监管。

（二）积极发展环境友好的增殖渔业。

1.积极开展增殖放流。

2.推进海洋牧场建设。

（三）统筹发展可持续的捕捞业。

1.严格控制渔业捕捞强度。

2.扶持壮大远洋渔业。

（四）着力发展先进的水产品加工流通业。

1.促进加工业优化升级。

2.推进现代物流体系建设。

3.拓展国内外市场空间。

（五）鼓励发展文化多元的休闲渔业

1.丰富休闲渔业发展模式。

2.扩大休闲渔业产业规模。

（六）加快建设渔业设施装备体系

1.加强养殖设施装备建设。

2.加强渔船渔港设施装备建设。

3.加强渔业管理信息化建设。

（七）不断完善现代渔业科技支撑体系

1.加快渔业科技创新。

2.提升技术推广服务。

3.推进渔业节能减排。

（八）建立健全资源环境保护管理体系

1.全面强化休渔禁渔制度。

2.着力加强水生生物物种保护。

3.加快建立渔业生态补偿机制。

（九）着力推进渔业安全保障体系

1.扎实推进“平安渔业”建设。

2.切实提高防灾减灾能力。

3.建立政策性渔业互助保险制度。

（十）大力强化现代渔政执法保障体系

1.加强渔政管理和维权护渔。

2.加强渔政队伍建设。

3.提高渔政装备现代化水平。

三、重点工程

按照“巩固基础、提升能力、保障发展”的思路，围绕现代渔业建设的重点任务和区域布局，大力组织实施渔政渔港等现代渔业重点工程建设，不断夯实现代渔业发展基础。

（一）渔政渔港建设工程。

（二）水产良种化推进工程。

（三）养殖池塘标准化改造工程。

（四）水生动物防疫保障工程。

（五）水产品质量安全保障工程。

（六）远洋渔业拓展工程。

（七）水生生物资源养护工程。

（八）科技创新与应用能力提升工程。

四、保障措施

（一）加强法律制度保障。

（二）完善产业扶持政策。

（三）促进经营机制创新。

（四）加快人才队伍建设。

（五）深化对外交流合作。

参考文献

《全国渔业发展第十二个五年规划》，农业部，2011年10月17日