内部控制测试是为了评价内部控制可靠性，通过一定的审计方法，对项目单位业务活动的运行是否符合相关内部控制而实施的审计程序。审计人员对第一次审计的项目和本期发生变化的内部控制环节，应按以下提供的程序和方法实施测试和评价。审计人员对连续审计项目的内部控制测试和评价，可以参考上期审计成果，或采取按年轮流测试方法。

一是明确控制目标。内部控制的目标和审计的具体目标基本一致，主要有合法性、完整性、准确性、计价和截止等。这些控制目标能否实现，反映在会计报表上，即相关账户余额有无错报、漏报风险。

二是确认控制环节。审计人员可以通过调查和了解，辨别出项目的具体控制环节和控制程序。审计人员通过调查和了解，辨别出项目的具体控制环节和控制程序。审计人员没有必要对每项控制都进行深入分析，应关注那些可能对控制目标的实现有重大影响的控制环节，即关键控制点。

三是检查控制弱点。检查控制弱点应注意三点：一是检查控制环节是否存在，二是检查控制环节是否实施，三是检查特定控制环节失效时，是否有适当的替代程序或高层控制来弥补缺陷。

审计人员根据内部控制调查结果，对拟信赖的内部控制采取适当和有效的方法进行测试，获取内部控制是否有效的证据，确定和评价内部控制风险和内部控制保证程度。

制定内部控制测试计划，包括确定测试对象、明确证据要求、计划测试范围。

【参考文献】

[1]《世界银行亚洲开发银行贷款项目审计指南》编写组，《世界银行亚洲开发银行贷款项目审计指南》【M】，中国时代经济出版社，2012年9月；

[2]《世界银行贷款项目审计操作指南》编写组，《世界银行贷款项目审计操作指南》【M】，中国审计出版社，2000年3月。