外资运用审计-国际和国外援贷款项目审计-采购与付款业务审计
词条类别
审计知识和方法
资源分类
采购与付款业务审计
词条名称
物资采购招标中材料价格虚高问题审计方法
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会郑州特派办课题组
词条摘要
水泥是铁路建设项目的重要材料之一,随着采购量的逐步增加,其质量和购买价格直接影响到铁路建设项目成本费用。向资质低下的厂家购买水泥,以及水泥价格虚高,不仅大量增加建设成本、为不法分子套取回扣提供便利,扰乱建筑市场,更为铁路建设质量带来潜在威胁,是审计工作的重点。
本词条介绍某亚洲开发银行贷款XX铁路项目竣工决算情况审计中,发现某铁路建设水泥招标不严、材料价格虚高问题审计的方法。
一、所需资料
利用此经验进行审计,需要从被审计单位取得如下资料:
(一)凭证表,关键字段如下:1.日期;2.凭证编号;3.科目编码;4.科目名称;5.摘要;6.借方金额;7.贷方金额。
(二)主营业务收入明细账,关键字段如下:1.日期;2.凭证编号;3.摘要;4.借方金额;5.贷方金额。
(三)库存明细账,关键字段如下:1.日期;2.凭证编号;3.摘要;4.借方金额;5.贷方金额。(四)材料采购明细账,关键字段如下:1.日期;2.凭证编号;3.摘要。(五)产品成本明细账,关键字段如下:1.日期;2.凭证编号;3.摘要。(六)自制半成品明细账,关键字段如下:1.日期;2.凭证编号;3.摘要。
(七)铁道部工程交易中心招标信息表,水泥供应公司资质证明材料及检验人员名单,部分原始凭证。
二、审计步骤
(一)步骤一:
1.数据采集,对账套进行恢复,生成会计凭证表。
2.将XX水泥有限公司财务管理系统(用友软件)数据备份,通过AO审
计软件进行系统恢复,并生成会计凭证表。(二)步骤二:
1.从资质和检验人员数量上初步审核生产能力。
2.根据铁道部工程交易中心招标信息表掌握水泥投标人资格要求,查阅供货公司资质材料,并获取公司检验人员名单、人数,与国家建材局《立窑水泥企业质量管理规程》(〔1987〕建材生字第668号)文件要求比较。
供参考的类SQL描述有:
招标信息表→水泥投标人资格要求(生产能力)→相关文件规定(检验人员
人数)→公司实际检验人员人数→公司生产能力初步估计
(三)步骤三:
1.形成熟料表、水泥产量表
2.通过“材料采购”科目,用“熟料”等关键字查找,统计外购熟料情况;通过“产品成本”及“自制半成品”明细账,用“熟料”等关键字查找,统计自制熟料、熟料领用情况,形成熟料表。通过“产品成本结转”科目,从摘要中分列出产量,掌握水泥每月生产状况;通过“材料采购”科目,利用“水泥”等关键字查找,统计外购散装水泥情况,形成水泥产量表。
供参考的类SQL描述有:
购入熟料:SELECT*INTO购入熟料表FROM凭证表WHERE摘要LIKE‘%熟料%’AND科目名称LIKE‘%材料采购%’自制熟料:SELECT* INTO自制熟料表FROM凭证表WHERE科目名称LIKE‘%产品成本结转%’AND摘要LIKE‘%熟料成本%’领用熟料:SELECT*INTO领用熟料表FROM凭证表WHERE科目名称LIKE‘%自制半成品%’AND摘要LIKE‘%熟料差分摊%’购入散装水泥:SELECT*INTO购入水泥表FROM凭证表WHERE摘要LIKE'%水泥款%'AND科目名称LIKE'%材料采购%'OR摘要LIKE'%水泥灰款%'AND科目名称LIKE'%材料采购%'OR摘要LIKE'%散泥款%'AND科目名称 LIKE'%材料采购%'水泥产量:SELECT SUBSTRING(凭证日期,6,2)月份,凭证号,摘要INTO水泥产量表FROM凭证表WHERE科目名称LIKE'%产品成本结转%'AND摘要LIKE'%生产%'?? 用Excel把摘要中的吨数分列出来,或查询原始凭证,合并形成熟料水泥表,包含字段:年度、月份、自制熟料量、外购熟料量、领用熟料量、外购水泥量、产量
(四)步骤四:
1.形成生产能力分析表。
2.将步骤三的几表合并,计算水泥公司外购材料形成产量、实际年产量等数据,进行比对,分析真实生产能力。
供参考的类SQL描述有:
SELECT年度,SUM(外购熟料量*(产量-外购水泥量)/领用熟料量+外购水泥量)外购产量,SUM(产量-外购熟料量*(产量-外购水泥量)/领用熟料量-外购水泥量)实际产量INTO生产能力分析表FROM熟料水泥表GROUP BY年度
(五)步骤五:
形成向XX铁路施工单位销售水泥的明细表
经查,参与XX铁路施工,并与铁建水泥公司有业务往来的,共有中铁十一局、中铁十六局、中铁隧道等8家单位。在会计凭证表中,筛选出摘要中包含该8家单位名称及“XX”字样、内容为销售水泥的凭证。对应凭证号,查阅相关原始凭证,统计生成该公司向XX铁路施工单位销售水泥的明细表。
供参考的类SQL描述有:
SELECT*INTO XX销售相关凭证表1 FROM凭证表WHERE摘要LIKE ‘%中铁一局%水泥%’OR摘要LIKE‘%中铁十一局%水泥%’OR摘要LIKE ‘%XX%水泥%’OR摘要LIKE‘%中铁三局%水泥%’OR摘要LIKE‘%福铁%水泥%’OR摘要LIKE‘%中铁十九局%水泥%’OR摘要LIKE‘%中铁十六局%水泥%’OR摘要LIKE‘%中铁十七局%水泥%’OR摘要LIKE‘%中铁隧道%水泥%’ORDER BY凭证日期SELECT DISTINCT凭证日期,凭证号,凭证类型INTO XX销售相关凭证表FROM XX销售相关凭证表1??通过凭证附件查询,核实筛选出凭证中,对XX铁路具体销售水泥的数量、单价和金额,进一步形成XX销售表1 SELECT月份,SUM(数量)XX销售量,SUM(金额)XX销售金额,SUM(不含税金额)XX不含税金额INTO XX销售表FROM XX销售表1 GROUP BY月份
(六)步骤六:
1.形成月主营业务收入表
2.直接通过恢复的账套获得,或以科目编码为条件从会计凭证表中筛选生成主营业务收入明细表,统计月度收入,形成月主营业务收入表。
供参考的类SQL描述有:
SELECT SUBSTRING(凭证日期,6,2)月份,贷方金额INTO月收入表1 FROM凭证表WHERE科目编码LIKE‘510101%’OR科目编码LIKE ‘510102%’OR科目编码LIKE‘510103%’ORDER BY凭证日期SELECT REPLACE(月份,’-‘,’‘)月份,SUM(贷方金额)收入额INTO月收入表FROM月收入表1 GROUP BY月份ORDER BY月份
(七)步骤七:
1.形成月销售量表
2.“库存商品”明细账中的摘要包含每次生产或结转水泥的数量。基于此,直接从恢复账套获得,或以科目编码为条件从会计凭证表中筛选生成库存商品结转明细表,并提取每条摘要中的数据,按月汇总,生成月销售量表。
供参考的类SQL描述有:
SELECT SUBSTRING(凭证日期,6,2)月份,摘要INTO月销售量表1 FROM凭证表WHERE科目编码LIKE‘1243%’AND摘要LIKE‘%结转%’ORDER BY凭证日期SELECT REPLACE(月份,’-‘,’‘)月份,摘要INTO月销售量表2 FROM月销售量表1??运用excel分列功能分离出数据,将数据列命名为销售量,形成月销售量表3。SELECT月份,SUM(销售量)销售量INTO月销售量表FROM月销售量表3 GROUP BY月份
(八)步骤八:
1.形成销售价差分析表
2.将步骤二至四中生成的三张表,以“月份”为关联字段进行合并,计算销售给XX铁路施工单位的水泥单价、总额,以及销售给其他单位的水泥单价、总额,相互比对,分析价差大小,对原因进行追查。
步骤二至四主要对生产能力进行分析,步骤五至八则主要对销售价差进行分析。
供参考的类SQL描述有:
SELECT月收入表.月份,销售量,收入额主营业务收入,XX销售量,XX不含税金额XX销售额,XX不含税金额/XX销售量XX均价,销售量-XX销售量其他销售量,收入额-XX不含税金额其他销售额,(收入额-XX不含税金额)/(销售量-XX销售量)其他均价,XX不含税金额/XX销售量-(收入额-XX不含税金额)/(销售量-XX销售量)单价价差,(XX不含税金额/XX销售量-(收入额-XX不含税金额)/(销售量-XX销售量))*XX销售量XX销售价差INTO销售价差分析表FROM XX销售表JOIN月收入表ON XX销售表.月份=月收入表.月份JOIN月销售量表ON月收入表.月份=月销售量表.月份
三、经验模型
参考文献
陈霞、陈静,审计署审计专家经验库,2008年6月。