外资运用审计-国际和国外援贷款项目审计-提款报账业务审计
词条类别
审计常见错弊
资源分类
提款报账业务审计
词条名称
提款报账存在的主要程序常见错弊
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会郑州特派办课题组
词条摘要
本词条介绍提款报账存在的主要程序性问题。提款报账业务一般存在报账进度慢、代开发票、工程预付款等程序性问题。
提款报账业务一般存在报账进度慢、代开发票、工程预付款等程序性问题。
一、报账进度慢问题。原因:一是工程进度慢、验收决算慢,特别是有的工程全部验收并经中介机构审计后再报账;二是未做到定期报账。有的地区规定:县级财政部门收到建设单位或承建单位或承建单位提供的报账提款申请书、工程进度审核表、合格的原始凭据及相关报账资料后,必须于五个工作日内办理完报账提款手续,拨付报账资金。对不符合报账条件的也必须于五个工作日内通知报账单位。阶段或单项工程竣工验收合格后,编制决算报告,按决算开具正式发票,持有申请表、工程进度表、有关原始凭证、资料就可报账。
二、报账单位、收款单位、施工单位、中标单位不一致的问题。有的地区比较突出,能借资质就能接账号。
三、代开发票问题:可以说代开发票泛滥。凡是施工(中标、报账、收款)单位有发票的必须开具单位发票;是在没有发票的零星或个体户允许到税务部门代开发票。货物采购由供货单位提供当地正规税务发票和供货明细表。报账时还要附供货合同、清单、双方交接人签字、出入库单及开发部门审核意见。机械台班费要附机械台班记录:日期、车号、挖掘或运载数量、单位、金额、施工方签字、审核人签字等。
四、工程预付款问题。实行招标承包的工程,施工单位在完成一定工程任务后,经项目建设单位同意,可向县开发、财政部门提交农业综合开发项目预付款申请表,经县开发部门、财政部门审核同意后,拨付不超过合同总额的20%的工程预付款,以后报账逐步抵扣。
五、报账主体问题。实行招标承包工程,报账主体为项目中标单位,资金直接拨付给中标单位;未实行招标承包工程。
六、大额现金问题。项目建设单位向承建单位或个人支付项目资金时,原则上通过银行转账结算,确需支付现金的要严格遵守国务院颁布的《现金管理暂行条例》的规定。