资源环境审计-环境保护审计-环境保护审计综合知识
词条类别
审计知识方法
资源分类
环境保护审计综合知识
词条名称
企业内部环境保护审计的定义和局限性
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会昆明特派办课题组
词条摘要
本词条介绍了企业内部环境保护审计的定义和环境审计主体的局限性、环境审计内容的局限性、环境审计中审计证据取得的局限性。
一、企业内部环境审计定义
按照最高审计机关国际组织第15届大会发表的《开罗宣言》所提出的环境审计的定义性框架,环境审计与其他常规审计并无根本性的区别,它的主要内容包括财务审计、合规性审计和绩效审计,涉及到对企业管理各个方面。具体地说,它包括环境责任审计、环境符合性审计、废物管理审计、环境风险评价和环境评价等。
二、我国企业内部环境审计的局限性
(一)环境审计主体的局限性
环境审计主体包括审计机构和审计人员两个层次,现有企业环境审计在这两个层次都表现出了一定的局限性:企业环境审计可以由外部审计机构执行,也可以由企业内部审计部门执行。外部审计机构对企业开展的环境审计一般只是审核财务会计报表中涉及环境污染和保护的收益和支出项目,企业环境污染的外部不经济效应往往被忽视,审计结论不能客观反映企业生产活动中的全部环境成本和环境效益。企业内部审计部门可以最大程度地利用企业信息系统,但在我国
目前的内部审计模式下,内部审计部门受本企业负责人直接领导,缺乏足够的权威性。企业负责人很可能出于对业绩的考虑,向内部审计部门施加压力,从而使其无法对企业环境绩效做出客观的评价。
(二)环境审计内容的局限性
目前我国开展的环境审计项目内容以财务审计为主,对企业进行环境审计的主要内容是审查环境保护资金拨付、使用的合理性、合法性。但是,面对日益恶化的生态环境,开展企业环境审计不应该仅仅满足于对企业与环境有关的财务活动和遵守环境法规的情况进行查弊纠错,而应当进一步评价企业环境成本和环境效益,审查企业的环境绩效,提出改善建议,督促企业持续改进环境状况。
(三)环境审计中审计证据取得的局限性
审计人员在开展企业环境审计的过程中取得审计证据的难度很大,主要原因是,大部分企业环境资料不全,环境监测和报告制度不健全。随着我国环境保护事业的发展,这三个方面的工作已经取得一定的进展,但是还没有形成完善的制度和体系。在这种情况下,环境审计人员在实务中经常难以取得系统完整的资料作为审计证据。
参考文献
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[3]郑蕊蕊:我国企业内部环境审计的局限性及实施对策[J].财会研究,2013:162。