资源环境审计-环境保护审计-环境保护审计综合知识
词条类别
审计知识方法
资源分类
环境保护审计综合知识
词条名称
我国民间环境保护审计概况及内涵
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会昆明特派办课题组
词条摘要
本词条介绍了我国民间审计领域的环境保护审计尚未开展的概况、我国民间环境保护审计的内涵、以及开展民间环境保护审计的必要性与可行性。
一、我国民间环境审计概况
我国民间审计也刚起步不久,加之形成环境审计的机制尚未建立起来,我国目前许多企业环境意识薄弱,环境执法力度不够,虽然全社会正越来越关注.证监会和社会公众也并未要求上市公司对有关环境问题进行披露,因此事实上民间审计领域的环境审计尚未开展。
二、我国民间环境审计的内涵
民间环境审计是同时站在企业和公众利益的角度,以企业的环境管理效益和经济效益为依据,独立客观地监督评价企业的环境管理效益和业绩并向相关利益群体提交审计结果报告。它是企业管理的重要组成部分,是维持、监督环境管理系统正常运行的基础工作,为环境管理系统的有效运作提供有力的支持。它的对象是与环境有关的、能够带来业绩的组织、管理制度和设备等,它以鉴证为手段,以保护环境为目标,防范来自环境管理的风险。
三、开展民间环境审计的必要性与可行性
(一)民间环境审计开展的必要性。
1.民间环境审计是受托经济责任发展到一定阶段的产物。审计产生源自受托经济责任的产生,受托经济责任扩展相应也会导致审计领域的扩展。
2.政府审计和内部审计开展环境审计存在局限。国家审计机关及其人员审计范围有限;而企业开展环境审计缺乏独立性;这为民间环境审计提供了生长的土壤。
3.民间环境审计有效保证企业提供客观经济环境活动信息。审计监督对象包括审计主体一切经济活动,无疑也应包括一切环境经济活动,并成为界定审计范围和内容时所要考虑的必不可少的因素。
(二)民间环境审计开展的可行性。
1.有实施环境审计的社会基础。环境问题是整个社会最为关心并且迫切需要解决的问题之一,这就为实施环境审计奠定了深层的社会基础。
2.有实施环境审计的组织基础。我国拥有庞大的注册会计师队伍,民间审计的力量逐步壮大,已经成为超越政府审计人员和内部人员的第一大审计队伍。
3.有实施环境审计的客观标准。我国已有较为健全的环境保护的方针政策、法规,有各种废弃物的排放标准,形成了预防为主、防治结合、谁污染谁治理的政策体系,这为实施不同层次、不同项目、不同方位的环境审计提供了可能。
参考文献
[1]陈小英.浅谈民间环境审计在我国的发展[J].行政事业资产与财务,2013,(7):51、67—68;
[2]陈正兴.环境审计[M].北京:中国审计出版社,2001。