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资源环境审计-环境保护审计-环境保护审计综合知识

词条类别

审计知识方法

资源分类

环境保护审计综合知识

词条名称

我国环境保护审计的现状

时      间

2016-03-31

作      者

中国审计学会计算机审计分会昆明特派办课题组

词条摘要

本词条重点介绍了目前我国政府环境保护审计、社会审计和内部审计对环境保护审计的现状,同时介绍了环境保护审计的主要依据、主要进展及主要方法等内容。

我国环境治理起步较晚,发展又不平衡,一些环境污染事件已经成为影响我国经济可持续发展的重要因素,也引起了国际上的关注。所以如何在构建和谐社会时,有效地开展环境保护审计工作,对实现我国环境友好型建设的目标具有重要的意义。但是,我国的环境保护审计工作起步较晚,大部分还处在探索阶段。在审计对象上,以环境保护资金为主;在审计类型上,以财务收支审计为主。受上述审计对象和审计类型的影响,目前我国政府环境保护审计在审计内容上主要是对环境保护资金筹集、使用和管理的审计,而对环境保护制度的合理、有效性的审计也是以环境保护资金为载体展开的,环境效益审计工作还处于探索尝试阶段,而社会审计和内部审计对环境保护审计更是空白。

目前我国环境保护审计工作的主要状况是:

一、环境保护审计的主要依据

有关环境方面的法律、法规和规章;有关提高环境质量的环境标准,包括环境质量标准、污染物排放标准以及国际上适用的环境管理系统的标准等;国家环保政策、方针、战略。

二、环境保护审计的主要进展

我国目前环境保护审计关注的重点领域主要是国家环境保护投资的重点地域,如“三河三湖”、“两控区”、重点防护林建设工程等。主要包括生态(生活)建设审计和环境污染治理审计两个方面。审计的内容主要包括对环境专项资金的审计、对环境建设项目的审计、对环境保护部门(含生态环境建设主管部门)的审计、对环境政策法规执行情况的审计等。

保护部门(含生态环境建设主管部门)的审计、对环境政策法规执行情况的审计等。

三、环境保护审计的主要方法

除常规审计方法外,环境保护审计可以采取结果导向分析和问题导向分析、定性分析与定量分析相结合、调查问卷、询问座谈、延伸跟踪等审计方法。目前我国的环境保护审计主要是以环境保护专项资金为主线,以财务审计为基础,检查环境保护资金的筹集、使用及管理情况,主要运用的还是一般财务收支审计的审计思路和审计方法,对于环境效益的审计方法不多。

参考文献:

张庆龙.政府审计[M].上海:格致出版社,2010:195。

主管单位:审计署 主办单位:中国时代经济出版社 协办单位:审计干部培训中心、中国审计报社
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