错弊案例：饮用水水源地的地下水污染防控中，存在垃圾场渗滤液污染地下水问题的审计常见错弊。

某地原有的垃圾场填满，新建垃圾场尚未通过环评验收即投入使用。新垃圾场投入使用不久，附近村民日常饮用的地下水被污染，经确认系新建垃圾场渗滤液污染所致。以下是审计人员的查证过程：

一、发现疑点

审计人员关注到有新闻报道称某偏僻农村向记者反映村里以前一直作为饮用水的井水，近期变色、发出异味，用来洗手洗脚皮肤会发痒变红，村民怀疑跟附近堆放的垃圾有关。

二、疑点查证

当地所处区域比较偏僻，不属于矿山开发区，附近也没有工矿企业，主要的经济产业是农业，但是被选作了新建的城市生活垃圾填埋场地。审计人员分析如果垃圾填埋场已经投入运营，村民怀疑的垃圾处理场污染当地地下水的可能性比较大。审计人员从当地的发改委取得了该垃圾填埋场的建设项目审批资料。资料显示该项目于*年前取得了建设批文，项目主管部门为当地建设行政管理部门。审计人员到项目主管部门了解到该项目总用地面积640亩，设计库容730万立方米，日处理垃圾430吨，服务年限40年。项目建设包括垃圾库、垃圾坝、截洪沟、防渗设施、渗滤液收集与处理设施、填埋气导排与利用系统、覆土封场、垃圾运输与填埋设备、进场与场区公路系统以及其他辅助公用设施等，总投资约1亿元。由于资金紧张等原因，该垃圾填埋场项目未按期完工，目前已竣工。由于原有的城市生活垃圾场已经装填满、封场，新的城市生活垃圾填埋场已投入使用半年，主要是为了解决原有垃圾场封场后的垃圾处理问题。但建设单位无法拿出新的城市生活垃圾填埋场的竣工验收资料。审计人员到当地环保部门调阅该项目的环评验收资料，环保部门提出由于该项目的防漏层在建设时被破坏的部分修复不到位，无法通过项目环评验收，目前正在整改过程中。审计人员协同当地的环保监管、监测人员到该垃圾填埋场现场查验，发现该垃圾填埋场正在收埋垃圾，已经收埋垃圾约N吨，被破坏的渗漏层无法达到设计要求，抽验的渗滤液氨氮、化学需氧量、铅、镉、汞、砷、总磷、总氮等主要污染物超标，其中部分严重超标的指标与当地被污染的地下水的超标指标一致。

三、问题

由于投入资金不足，导致城市生活垃圾填埋场建设无法通过环评验收，为了解决城市垃圾处置，违规提前运营，污染地下水，被审计单位确认了审计人员指出的问题。建议多方筹措资金完成工程整改、修复已造成的污染。

参考文献：

刘建强，王岩：《生活垃圾处理场环境绩效审计初探》，http://www.audit.gov.cn/n1992130/n1992150/n1992576/2445971. html。