资源环境审计-环境保护审计-环境统计审计
词条类别
审计常见错弊
资源分类
环境统计审计
词条名称
部分企业环境统计数据不真实的常见错弊
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会昆明特派办课题组
词条摘要
本词条介绍了部分企业环境统计数据不真实的表现及查证过程和方法。
一、部分企业环境统计数据不真实的表现
一是部分企业为应对政府考核和社会舆论等环境保护压力而调整环境统计数据问题。一些企业从自身利益出发,不愿提供真实数据。部分企业针对不同用途,用不同数据敷衍环境统计人员,致使环境统计数据的真实性受到影响。
二是部分企业为了少缴排污费而上报不真实环境统计数据问题,由于排污申报登记数据为环保部门征收排污费服务,企业申报排污量的多少直接影响排污费征收的多少,部分企业为了少交排污费而少报排污量,上报不真实的环境统计数据。
三是部分企业领导不重视,环境统计工作基础薄弱,软硬件设施不齐备,环境统计人员业务素质不高、责任心不强,致使环境统计数据不准确。
二、查证过程和方法
环境统计数据的一个主要用途是为地方政府应对各种考核提供数据支持,地方政府需要实现预期的总量控制指标、总量削减比例及污染物达标排放等,其对统计数据质量的要求和实施环境保护存在关联。通过座谈、查阅资料,检查地方政府是否给企业下达各项环保指标任务,企业的应对措施及落实情况,核实企业为应对政府考核和社会舆论等环境保护压力而调整环境统计数据问题。
调查企业对环境统计工作安排情况,企业领导是否重视、仪器设备是否先进、环境统计数据填报人员素质是否满足要求、业务流程是否规范、环境统计数据是否从始至终均有书面记录,检查环保部门是否有相应的制约措施,核实企业上报数据的真实程度。结合污染企业的生产销售情况,将上报的污染物排放量与产量和用电、用水等能源消耗情况比对,以及与同行业同期污染物排放水平情况比对,筛选出产量高、耗能多、污染物排放量少的企业,或与同行业同期污染物排放量偏少的企业,详细核查污染物排放情况,核查是否存在环境统计数据不准确情况。
调查企业生产经营报表、环境统计数据原始资料、统计台账,比对上报的该企业环境统计数据、排污申报登记数据,核实企业上报不真实环境统计数据问题;调查企业的排污费缴纳凭证,会计账簿,核实少缴的排污费。
参考文献
[1]金丽莉:环境统计数据质量控制问题研究,《经济研究导刊》[J]2011年12期;
[2]马淑学:环境统计工作存在的问题及对策,《中国新技术新产品》[J]2013年15期。