一、环境统计数据人为调整的表现

由于环境保护目标考核压力较大，上级政府每年将环保部门的实现总量控制指标、总量削减比例及污染物达标排放等纳入环保部门及政府主管领导的绩效考核范围，但各地经济实力、工业化水平不一致，环境保护工作开展程度存在较大差异，有些市县企业效益不好、环保投入不足，难以实现考核目标。在环境保护目标考核压力之下，部分地方政府领导地方政府领导为掩盖问题、美化政绩，进行虚假报告，导致信息不准确，数据繁杂，或对实际上报的环境统计数据存在异议，致使环境统计数据人为调整情况发生。

具体表现形式有：

一是调整修改企业环境统计数据，如某地领导指使环境统计人员及企业修改环境统计数据，最终在确定了理想的环境统计数据范围的情况下，指使排污企业重新上报了调整的环境统计数据，夸大了环保投入、缩小了环境污染指标数据。

二是调整修改环境统计汇总数据，在调整修改企业上报数据的基础上少报部分排污企业的污染物排放方面的环境统计数据，上报了不实的环境统计汇总数据等。

二、查证过程和方法

（一）通过网络及信访部门了解地方环境污染问题情况，掌握污染企业、污染源情况。比对当地各年环境统计数据，检查环保部门环境统计数据各项指标是否符合要求，尤其是环境污染性指标达标率逐年变化情况。

（二）取得各审计年度环境统计数据，选取部分敏感的环境污染性指标，对环保部门及网上反映的污染严重的几家排污企业的环境统计数据真实性进行核实。一是对环保部门的原始数据资料、统计台账进行核实比对，检查各家单位填报数据与汇总数据的差异，判断是否在汇总上报过程中修改数据；二是对排污企业填报数据进行核实，检查企业填报的环境统计数据与企业生产经营过程中实际的环境统计指标数据的差异，若有监测数据，检查监测的原始数据，若为计算而来数据，检查计算数据的真实准确性，判断企业是否在填报环境统计数据过程中人为调整数据；三是核实环境统计数据人为调整前后的差异，对差异情况进行取证；四是核实环境统计数据人为调整的原因，在确认环境统计数据与实际存在差异后，进行调查了解记录、发放审计调查记录表、审计取证单，以及审计谈话记录等，进行审计取证，核实环境统计数据人为调整的原因。

参考文献：

［1］金丽莉：环境统计数据质量控制问题研究，《经济研究导刊》[J]2011年12期；

［2］马淑学：环境统计工作存在的问题及对策，《中国新技术新产品》[J]2013年15期。