一、审计定性依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》第五十五条：“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督”。

（二）《中华人民共和国统计法》第七条：“国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料”。

二、审计处理处罚依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》第六十二条：“违反本法规定，重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开，处以罚款，并予以公告”。

（二）《环境统计管理办法》（2006年国家环境保护总局第37号令）第三十一条：“违反本办法的规定，有下列行为之一的，由有关部门责令改正，并依照有关法律、法规的规定给予处分或者行政处罚：……（二）虚报、瞒报、拒报、屡次迟报或者伪造、篡改环境统计资料的……有前款所列行为之一，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

参考文献：

［1］《中华人民共和国统计法》；

［2］《中华人民共和国环境保护法》；

［3］《环境统计管理办法》（2006年国家环境保护总局第37号令）。