环境统计业务经费被截留挤占挪用审计处理适用法规，审计定性依据有：

一、《中华人民共和国统计法》第十九条：“县级以上人民政府应当将统计工作所需经费列入财政预算。重大国情国力普查所需经费，由国务院和地方人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位”。

二、《环境统计管理办法》（2006年国家环境保护总局第37号令）第五条：“各级环境保护行政主管部门应当根据国家环境统计任务和本地区、本部门的环境管理需要，在下列方面加强对环境统计工作的领导和监督：……（三）安排并保障环境统计业务经费”。

三、《环境统计管理办法》（2006年国家环境保护总局第37号令）第十三条：“各级环境保护行政主管部门设定环境统计调查项目，必须事先制定环境统计调查方案。环境统计调查方案应当包括……供调查对象填报用的统计调查表及说明、供整理上报用的综合表及说明和统计调查所需人员及经费来源”.

四、《环境统计管理办法》（2006年国家环境保护总局第37号令）第十五条：“编制环境统计调查方案应当遵循以下原则：……（四）统计调查需要的人员和经费应当有保证”。

参考文献：

［1］《中华人民共和国统计法》；

［2］《环境统计管理办法》（2006年国家环境保护总局第37号令）。