资源环境审计-环境保护审计-环境监测审计
词条类别
审计常见错弊
资源分类
环境监测审计
词条名称
火电企业废气超标排放常见错弊
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会昆明特派办课题组
词条摘要
本词条介绍了利用火电企业污染排放及处理租用情况数据、火电机组情况明细数据,查证火电企业废气超标排放的审计重点、步骤和方法。
一、发现疑点
对燃煤发电机组执行脱硫电价政策,是国家为减少二氧化硫排放,实施环境保护的一项重大措施。根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》的规定,现有燃煤机组应按照国家发展改革委、国家环保总局印发的《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》要求完成脱硫改造。燃煤电厂建成脱硫设施时,必须安装烟气自动在线监测系统,并与省级环保部门脱硫在线监测系统联网,确保烟气脱硫设施达到环保要求的脱硫效率,达到二氧化硫排放标准和总量指标要求。由于发电企业为减少环保设施的运行成本,存在脱硫设施未正常运行的问题,导致废气超标排放。
二、查证过程
利用计算机手段在环保部门环境统计后台数据库中,查找火电企业超标排放废气情况,确定审计重点,揭示企业废气治理设施(脱硫、除尘等)运行不正常问题。
取得HJ1_2火电企业污染排放及处理租用情况(环年基1-2表)基础表,该表数据元素包含:统计年份、企业法人代码、企业名称、锅炉数台数、锅炉数蒸吨数、其中烟尘排放达标的台数、烟气排放达标的蒸吨数、二氧化硫排放达标的台数、二氧化硫排放达标的蒸吨数等。
取得HJ1_21火电机组情况明细表,该表数据元素包含:统计年份、企业法人代码、行政区划、机组号、装机容量、发电量、发电小时数、废气排放量、二氧化硫排放量、其中二氧化硫排放达标量、氮氧化物排放量、其中氮氧化物排放达标量、烟气排放量、其中烟气排放达标量等。
对取得数据采取以下分析步骤:
一是在“火电机组情况明细表”表中检索二氧化硫超标排放企业,生成“二氧化硫超标排放火电企业”,并同“火电企业污染排放及处理租用情况(环年基1-2表)”表关联企业信息,生成“二氧化硫超标排放火电企业表”。
二是在“火电机组情况明细表”表中检索氮氧化物超标排放企业,生成“氮氧化物超标排放火电企业”,并同“火电企业污染排放及处理租用情况(环年基1-2表)”表关联企业信息,生成“氮氧化物超标排放火电企业表”。
三是在“火电机组情况明细表”表中检索二氧化硫超标排放企业,生成“烟气超标排放火电企业”,并同“火电企业污染排放及处理租用情况(环年基1-2表)”表关联企业信息,生成“烟气超标排放火电企业表”。
四是在“火电企业污染排放及处理租用情况(环年基1-2表)”表中检索锅炉台数或蒸吨数不达标排放火电企业,生成“锅炉台数或蒸吨数不达标火电企业表”。
三、查证结果
A省B市3家企业4个自备火电厂的共12台机组都未安装脱硫设施,其中2个电厂二氧化硫等污染物超标排放。
参考文献:
《火电企业废气超标排放计算机审计方法》。