一、开征污水处理费的背景

随着社会经济迅速发展，城市规模不断扩大，人口快速增长，生活污水和工业废水排放量逐年增加，但由于历史、经济等原因，城市环保设施建设滞后，生活污水和工业废水未经处理直接排放，水体污染十分严重。为解决城区水污染，实行生活污水和工业废水集中处理后达标排放，保障人民的身体健康，促进经济和社会的可持续发展，城市都建设了污水处理厂。污水处理设施，无论是建设投入还是建成后运行费用较多，单靠政府财政投入难以承受。开征城市污水处理费是解决城市污水处理厂工程建设和建成后正常运行的资金保障，也有利于提高市民的环保意识，节水观念和责任感。

二、污水处理费简介

污水处理费是城市污水集中处理设施按照规定向排污者提供污水处理的有偿服务而收取的费用，以保证污水集中处理设施的的正常运行。污水处理费是按照补偿排污管网和污水处理设施的运行维护成本，并合理盈利的原则核定。一般情况下，污水处理费包含在水费里面。水费包括基本水费、城市附加费、水资源费、污水处理费、南水北调基金、水厂建设费、省专项费。根据省市收费不同，构成不同。

污水处理费是依照法律的规定，污水处理行政主管部门委托公共供水企业或委托其他征收部门，向排污者提供污水集中处理有偿服务而收取的费用，以保证污水集中处理设施的正常运行。1999年，国家三部委联合下文要求，在供水价格上加收污水处理费；2002年国家五部委又联合下文要求，2003年以前全国所有城市都要开征污水处理费。向单位和个人收取一定的污水处理费用的制度，包括污水处理费的征收、管理和使用三个环节。征收污水处理费的目的，是为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，节约水资源，改善人民生活环境质量，促进经济社会全面协调可持续发展。征收的污水处理费必须用于污水处理设施、污水再生利用设施的建设、维护和正常运营的管理，不得挪作他用。

参考文献：