一、审计目的

水资源费管理合规性审计主要是通过调查水行政管理等部门征收水资源费的上缴财政、中央分成等进行全面系统审计，促使水行政主管部门、财政部门规范水资源费的管理使用。

二、审计内容

水资源费管理合规性审计的主要内容包括水资源费是否纳入预算管理，征收过程中是否设立过渡户，银行代收水资源费是否及时入库，地方政府是否截留水资源费中央分成等。

三、审计方法

（一）到财政部门取得预算编制报表，查阅水资源费是否纳入预算管理，并将其与水行政主管部门取得的水资源费征收台账进行对比，发现当年征收的水资源费是否全部纳入预算管理。

（二）到水行政主管部门取得水资源费征收台账等资料，依据当年征收水资源费与国家分成比例计算当年应上缴中央水资源费金额，与当年上缴中央水资源费金额进行对比，发现地方截留中央水资源费分成等问题。

（三）到水行政主管部门了解水资源费缴纳方式，抽查“水资源费缴费通知单”，调查水资源费缴纳银行账号是否为环保部门开设的账户，如果是，重点关注是否存在水行政主管部门设置水资源费过渡户截留水资源费，调查年末账户余额是否为零，重点关注水行政主管部门通过商业银行过渡户调节水资源费缴纳进度，人为调剂当年水资源费征收额度等问题。

（四）到财政部门了解财政部门指定收缴水资源费商业银行情况，调查商业银行是否在收到水资源费的当日将水资源费资金缴入国库，是否存在商业银行为了自身利益将水资源费滞留在账户内，是否存在从一家商业银行转入另外一家商业银行等未按国家规定执行导致水资源费未及时入库等问题。到当地国库调查排水资源缴库情况，关注各商业银行资金是否每天都缴入国库，重点关注商业银行资金按月或按季度缴入国库的情况，这很可能是当地政府为了照顾银行利益，在商业银行滞留水资源费的情况。

四、常见问题类型

（一）水资源费未纳入预算管理；

（二）设置过渡户截留水资源费；

（三）截留水资源费中央分成。参考文献：