一、审计目的

通过对环保专项资金的相关监管制度及执行情况进行审计，发现由于制度缺陷、监管和执行不到位造成环保专项资金存在的隐患和风险，确保环保专项资金的安全和效益。

二、审计内容

审计的主要内容包括：检查财政、环保等部门的环保专项资金的监督和管理制度文件、财务数据及相关凭证、资金使用单位的内部控制制度及监督检查记录。

三、审计方法

（一）从环保、财政部门获取相关的监督管理制度、检查记录和报告，审计是否存在制度缺陷、监管漏洞等问题。

（二）从环保部门获取其环保资金收费、专项资金开户信息、财务核算数据及相关凭证，查询是否存在不按规定对环保专项资金单独开户、独立核算的问题；是否存在未严格执行收支两条线、坐收坐支环保收费资金的问题；是否存在环保资金被挤占、挪用及贪污的问题。

（三）从财政部门获取其环保资金专户核算数据、预算指标文件、资金下达文件及相关拨付凭证，查询是否存在未单独核算、无预算或超预算拨款、不及时拨付环保专项资金造成资金滞留、影响资金使用效益的问题；是否存在挤占、挪用环保专项资金的问题。

（四）从财政部门获取环保资金开户情况数据，对其在不同商业银行开立的账户情况进行分析，开户是否有依据、是否有必要，是否存在开立“人情账户”的问题，甚至为相关人员谋私利。

二、常见问题类型

（一）环保部门未严格执行收支两条线，坐收坐支环保收费资金问题

（二）财政部门滞留、挤占、挪用环境保护专项资金

（三）环保部门或人员挤占、挪用、贪污环保专项资金

（四）环保资金乱开户情况

参考文献：