资源环境审计-环境保护审计-环保其他业务审计
词条类别
审计常见错弊
资源分类
环保其他业务审计
词条名称
自然保护区规范化建设和管理不达标常见错弊
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会昆明特派办课题组
词条摘要
本词条介绍了自然保护区规范化建设和管理不达标的常见错
弊,包括保护区管理机构不健全、管护设施不配套等,并介绍了检查
方法与技巧。
一、自然保护区规范化建设和管理不达标常见错弊
(一)错弊一:保护区管理机构不健全
1.发现疑点:某地区国家级和省级自然保护区数量较多,尤其是近几年新增加了较多的自然保护区。
2.查证过程:首先,审计人员到农业、林业、旅游等当地自然保护区管理部门,调阅保护区成立的批复文件等资料,摸清保护区数量、规模和管理情况,发现18个省级及以上保护区中,有5个保护区未建立独立的管理机构。其次,审计人员实地检查上述5个自然保护区,发现保护区实际由旅游公司代管,未开展资源管护、科研监测等规范化管理活动。
3.查证结果:自然保护区管理机构不健全,无法开展资源管护、科研监测等规范化管理活动,保护区部分功能无法发挥。
(二)错弊二:保护区管护设施不配套
1.发现疑点:审计某自然保护区政府采购支出情况发现,连续几年该保护区政府采购支出仅为办公用品。
2.查证过程:首先,审计人员调阅该自然保护区管理局近几年的预决算报表和账簿凭证,查清政府采购的支出规模和方向,发现仅仅在保护区成立时有执法设备、防火设施、科研、宣传等费用支出。其次,审计人员深入保护区实地,检查管护设施建设情况,发现灭火器、消防池等消防设备配备不足、老化现象严重,动物救护站和保护管理站内设施陈旧,无救助药品。最后,审计人员与保护区管理局相关人员座谈,了解问题原因。
3.查证结果:某自然保护区管护设施不配套,设施设备陈旧、老化,存在消防等安全隐患。
参考文献: