一、环境监察机构监管不力常见错弊

（一）发现疑点。审计人员在对某省环境行政执法情况审计中，根据该省环保部门提供的全省环境监察机构环境执法案件办理情况报表，经排序分析发现，某市环境监察机构办理环境执法案件数量连续几年不增反降；审计人员进行背景调查发现，该市处于省内重要河流上游，下游其他城市河流污染新闻屡见报端。

（二）查证过程。首先，审计人员对该市环境监察机构进行延伸审计，调阅该机构收发文登记、信访登记和行政处罚档案，对比分析发现，该机构2012年接到的156份信访举报中，仅4份举报查实并处以行政处罚，其他152份信访举报调查结论为“现场调查、举报失实”，审计人员进一步调阅执法人员行政执法工作记录，发现上述152宗信访举报中，均有执法工作登记。其次，审计人员从该机构人事部门调阅人员外出学习培训记录，发现与相关执法人员在本市进行行政执法时间与其在外地培训时间相同。最后，审计人员与相关人员进行审计谈话，获取该环境监察机构虚造行政执法工作记录、有案不查行为的证据。

（三）查证结果。某市环境监察机构虚造85份行政执法工作记录，有案不查，逃避监管职责。

参考文献：