一、审计定性依据

《国家税务总局关于加强白酒消费税征收管理的通知》“（一）各地要组织开展白酒消费税政策执行情况检查，及时纠正税率适用错误等政策问题。

（二）各地要加强白酒消费税日常管理，确保税款按时入库。加大白酒消费税清欠力度，杜绝新欠发生。

（三）加强纳税评估，有效监控生产企业的生产、销售情况，堵塞漏洞，增加收入。

（四）为保全税基，对设立销售公司的白酒生产企业，税务总局制定了《白酒消费税最低计税价格核定管理办法（试行）》（见附件），对计税价格偏低的白酒核定消费税最低计税价格。

各地要集中力量做好白酒消费税最低计税价格核定工作，确保自2009年8月1日起，执行核定的白酒消费税最低计税价格。

（五）各地要加强小酒厂白酒消费税的征管，对账证不全的，采取核定征收方式。

（六）各级税务机关要加强领导，加强对本通知提出的白酒消费税征收管理各项工作要求的监督检查，发现问题及时纠正、及时上报。”

二、审计处理处罚依据

1.《中华人民共和国税收征收管理法(主席令第四十九号)（2013年修正本）》第三十六条”企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用；不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税的收入或者所得额的，税务机关有权进行合理调整。”

2.《中华人民共和国税收征收管理法(主席令第四十九号)（2013年修正本）》第六十四条“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。”