关数据。

一、调查内容

税务机关是否制定了本地区税务登记具体实施办法？税务机关管理层是否对税务登记存在风险进行评估？税务机关是否对办理停业登记的纳税人实施监控？税务机关是否按规定受理纳税人注销登记申请，是否结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，并缴销发票、税务登记证件和其他税务证件？税务机关是否按规定采取实地调查、上门验证等方法，或者结合税务机关和工商部门之间，以及国税、地税之间的信息交换比对进行税务登记证件的管理？税务机关是否制定操作规程对非正常户实施监管并作出相关处理？税务机关是否制定操作规程对纳税人未按规定办理税务登记进行监控并作出相关处理？国税、地税之间是否实行定期信息交换？税务机关、工商管理部门是否实行定期信息交换？税务机关是否定期检查录入业务系统的纳税人登记信息的准确性和完整性？纳税人登记信息是否实现税务机关内部共享？税务机关是否建立制度，对税务人员在税务管理、执法过程中发现纳税人信息与登记信息不一致时，要求及时反馈并处理？税务机关是否对相关人员进行税务登记有关法规、以及管理制度更新内容进行培训？税务机关是否出台制度明确税务人员未按规定受理纳税人登记的相关责

任？二、测试方法（一）检查法

查看税务机关税务登记相关制度规范；查看税务机关对税务登记风险进行评估的资料；查看税务机关对停业户、非正常户的监控资料以及相关处理情况；筛选纳税人未按规定登记信息，查看税务机关对其处理情况；查看税务机关对税务人员未按规定受理纳税人登记申请应承担责任的制度规范，以及具体处理情况；核对纳税人登记信息与税务机关业务处理系统记载信息的差异。

（二）询问法

税务登记申请的税务人员，了解其对有关制度规范的掌握情况；询问税务机关相关人员共享登记信息的情况；询问税务机关具体工作人员接受培训的情况。

（三）分析数据法

分析国、地税机关之间登记信息的差异；分析公司登记户数与税务登记户数的差异；对比纳税申报风险控制制度实施前后，未办理税务登记纳税人占应登记户比例变化情况。

参考文献

审计署《税收审计指南》