审计科研资讯（第8期）

审计科研资讯第8期 

（2018年5月21日—5月27日） 

论文摘要 

1建筑工程造价的审计方法认识 

作者：王兴吉（南京工业职业技术学院）

摘要：造价审计是建筑工程造价管理环节中的不可或缺的一部分，多种多样的的造价审计方法可以将建筑工程造价审计的工作效率提高。因此，本文将要在相关研究的基础上，谈几点有关于建筑工程造价审计的方法。（来源：《建材与装饰》2018年21期）

2关于内部审计工作如何为公司贡献价值的思考 

作者：金鑫（首创置业股份有限公司）

摘要：首创置业作为国资背景的房地产开发企业提出了“打造1000亿价值平台”的宏伟目标，作为企业的内部审计部门，如何开创审计工作的新局面，并有效地为首创置业的目标贡献价值是一个值得深思的问题，文章着重分析国有企业内部审计工作如何为公司贡献价值，并提出加强审计价值贡献的一系列优良做法。（来源：《中国市场》2018年15期）

3石油企业内部控制审计工作的改善策略研究 

作者：刘凌（中国石油技术开发有限公司）

摘要：内部控制审计是以控制制度为核心的一种审查方法，它从控制制度的充分性和有效性两个层面开展分析和测试，充分性强调控制制度的设计，有效性强调控制制度的执行，对客户的内部控制作出综合评价。内部控制审计是对内部控制的再控制，它对于企业提升内部控制环境有着重要的作用。文章从阐述石油企业开展内部控制的具体作用出发，全面分析内部控制审计工作面临的困难，并提出改善的策略。（来源：《中国市场》2018年15期）

4大数据背景下审计质量的提升路径探究 

作者：黄为民（中央军委审计署南宁审计中心）

摘要：大数据时代的到来深刻地影响着当下的审计方式和结果，迅速提升了审计效率，而其为信息审计的发展提供了良好的发展机遇的同时，也带来了信息数据的不稳定性，影响着审计质量的提升。文章分析大数据背景对审计产生的影响，分析当下审计工作中产生的问题，并为提高大数据背景下审计质量提出建议。（来源：《中国市场》2018年15期）

5关于施工企业内部审计的考虑 

作者：张栋（中交隧道工程局有限公司）

摘要：本文首先阐述了内部审计的职能与作用；施工企业内部审计存在的几个主要问题；然后分析了产生问题的原因；最后提出解决思路，为施工企业健康有序发展保驾护航。（来源：《价值工程》2018年16期）

6新时代大数据对审计工作的促进与创新 

作者：范永祥（朔州市审计局）

摘要：随着十九大的胜利召开，中国特色社会主义进入新时代，在以创新为引领的新时代，互联网、大数据已与各行各业深度融合。大数据在审计工作中的运用，极大地促进了审计工作的创新，推动了审计的发展，如何利用好大数据，创新审计工作方式方法，成为审计在新时代的迫切任务。本文从大数据在新时代对审计管理、审计技术、审计人才培养等方面的促进和创新作出论述和分析。（来源：《中国商论》2018年14期）

7烟草行业信息化审计系统管理审计 

作者：王慧敏 解沁（上饶市烟草专卖局）

摘要： 本文介绍了上饶烟草科学搭建烟草行业审计信息化平台，建立满足审计部门日常内部管理、远程审计实施作业和实时动态监控预警的审计系统实践。（来源：《中国内部审计》2018年第4期）

8从农民劳动看审计  

作者：夏冬明（江苏省泰州市姜堰区审计局）

摘要： 在农民劳动实践中，存在很多淳朴的观点和生动总结，都可以给审计提供很好的指导和启发. 看农民锄草，腰只有弯成木犁的弧度，才叫耕耘.农民有很多“勤”的理由，他们说清早锄草，干活趁凉爽；当午顶着烈日锄草，是要趁烈日晒死杂草；黄昏锄草，是灭荒不等人。勤、懒的结果，最后都体现在田里庄稼的长势上.同样作为一名审计人员，需要学习农民的“勤”，在每个审计项目中兢兢业业工作，弯下腰、埋下头、沉下心，全身心扑到审计项目上，不浪费一点时光，才能有效降低审计风险，取得较好的审计成果。(来源：《中国内部审计》2018年第4期）

9研究式审计思路在基层行的实践  

作者：中国人民银行南京分行内审处课题组（中国人民银行南京分行 中国人民银行盐城市中心支行）

摘要： 研究式审计思路有助于提升内部审计价值，拓展内部审计空间，实现内部审计目标。本文构建了“研究—协同—分享”的研究式审计模型，将其运用于金融消费者权益保护专项审计，并指出提升研究式审计效果需要坚持的原则和方向。 (来源：《中国内部审计》2018年第4期）

10如何抓大型审计项目现场管理  

作者：陈圣朝（国网江西省电力有限公司）

摘要： 本文结合大型审计项目实践，总结出加强审计现场管理的有效方法，即“三大纪律”“八项注意”“四大保障”，以期进一步规范现场管理，提升审计质量。 (来源：《中国内部审计》2018年第4期）

实务汇编 

1浅议县级预算绩效管理存在的主要问题及改进措施  

作者：王静 纪丽园（山东省德州市乐陵市审计局）

近年来，党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作，全面推进预算绩效管理已成为必然趋势。《中华人民共和国预算法》第五十七条明确规定“……各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价……”，近期在对某市财政预算执行情况审计中，笔者所在审计组重点关注了县级预算绩效管理政策措施落实情况。总体来看，县级预算绩效管理正处于探索、提升阶段，部分县（市）在财政管理工作中未充分认识到其重要性和紧迫性，在全面推进预算绩效管理方面存在一些突出问题，亟待重视和解决。

一、县级预算绩效管理存在的主要问题 

（一）全过程预算绩效管理制度体系不健全。

（二）全面推进预算绩效管理工作贯彻不到位。

（三）县级财政局要求编制绩效目标的标准不合理，难以适应新形势要求。

（四）县级财政局作为主管单位，对自身预算绩效管理不到位。

二、推进预算绩效管理工作的建议 

党中央、国务院对预算绩效管理工作高度重视，多次强调要深化预算制度改革，加强预算绩效管理，提高预算资金的使用效益和政府工作效率，已通过《中华人民共和国预算法》等多部法律法规进行规范指导，目前多地积极推进预算绩效管理工作，但县级预算绩效管理仍有多项工作亟待开展；同时，预算绩效管理工作未有效开展，不利于发现项目支出的不合理之处，易造成财政拨款与效果脱节、财政资金损失浪费，从而导致财政收支紧张的矛盾日益加剧，造成政府严重负担。为全面推进县级预算绩效管理工作，提出以下几点建议：

一是高度重视，加强领导，精心组织，逐步推开，实现编制预算绩效目标全覆盖。

二是加大预算绩效评价公开力度。

三是完善相关制度，推进制度落实。

四是完善技术支撑。

2从企业内部控制现状看如何发挥内审的作用  

作者：刘卫华（审计署郑州特派办）

随着市场竞争日益激烈，企业内部控制在提高企业经营管理水平和风险防范能力、促进企业可持续发展方面发挥的作用日趋重要。《企业内部控制基本规范》指出：“企业应当结合内部监督情况，定期对内部控制的有效性进行自我评价，出具内部控制自我评价报告”，内部审计作为内部控制的重要评价手段，越来越受到企业管理者的重视，已成为健全内控机制，实现企业价值最大化的重要工具。

一、内部审计在内部控制中的作用  

（一）优化内部控制环境。

（二）监督内部控制运行。

（三）提供管理咨询与建议。

（四）评价和评估内部控制。

二、现阶段我国内部审计的现状  

内部审计作为内部控制的重要手段，在内部控制中发挥着重要作用，然而现阶段我国企业内部审计还存在着一些问题，主要体现在以下几个方面：

（一）部分企业无内部审计机构；

（二）企业领导层对内部审计缺乏足够的重视；

（三）当前企业内审人员配备不足，且整体素质不高；

（四）内审范围狭窄，较多集中在财务方面；

（五）内审方式缺乏创新性。

三、促进内部审计在内部控制中发挥作用的建议  

（一）转变内部审计观念，明确内部审计定位。

（二）加强内部审计的独立性，提高内部审计质量。

（三）健全内部控制制度，建立良好的内控环境。

（四）拓展内部审计职能，扩大内部审计范围。

（五）加强内部审计队伍建设，提高内部审计人员素质。

（六）完善法律法规体系，创新内部审计模式。

第一，健全内部控制相关的法律法规。

第二，完善内部审计准则体系。

第三，创新内部审计模式，引入外包机制。

3服务业发展专项资金管理使用中存在的问题及对策  

作者：赵世海（吉林省吉林市审计局）

目前我国第一、第二产业发展增速相对放缓，积极引导第三产业快速发展势在必行。国家、省、市、县四级政府及主管部门对第三产业，尤其是服务业发展的扶持力度正在逐年增大。以吉林省为例，2016年出台了《中共吉林省委 吉林省人民政府关于加快服务业发展的若干实施意见》（吉发〔2016〕6号），就如何加快发展服务业提出了具体要求。同年，省、市两级政府分别制定了服务业发展专项资金管理办法，从制度方面加大了对服务业发展专项资金的监督与管理。但从审计情况看，服务业发展专项资金管理使用中仍存在一些问题，需进一步改进。

一、存在的问题 

（一）项目申报阶段

1.主管部门审核把关不严。

2.企业以虚报、伪造等手段骗取资金。

3.企业申报材料不完备不规范。

（二）管理使用阶段

1.主管部门监督检查不到位。

2.使用资金企业。

二、对策和建议 

（一）区级主管部门

1. 组织申报阶段。

2.管理使用阶段。

（二）市级以上主管部门

1. 组织申报阶段。

2.管理使用阶段。

（三）企业方面

1. 组织申报阶段。

2.管理使用阶段。

4精准扶贫审计应关注的重点  

作者：宋银教 李平 赵长明（湖北省宜昌市审计局）

为全面建成小康社会，党中央和国务院实施扶贫攻坚战略，不断加大了扶贫资金投入力度，惠及千万贫困家庭。审计机关加强扶贫领域审计监督，既是依法履行审计监督的职责义务，也是贯彻落实党的十九大精神的具体行动。精准扶贫审计具有涉及面广、政策性强、资金体量大、受益对象多等特点，因此，准确把握审计重点是扶贫审计人员面临的一大难题。笔者结合扶贫审计实践，谈谈扶贫审计应关注的重点。

一、重点关注扶贫政策措施落实情况 

为确保脱贫攻坚战略顺利实施，党中央和国务院出台一系列政策措施，地方各级各部门也出台很多配套实施办法。

二、重点关注产业扶贫项目运营绩效情况 

一般而言，贫困地区产业扶贫项目资金占扶贫资金总量的比重较大。

三、重点关注易地扶贫搬迁项目实施效果情况 

易地扶贫搬迁工作涉及受益贫困群众多、资金量庞大，它是整个脱贫攻坚工作的重点难点，是最难啃的“硬骨头”。

四、重点关注扶贫领域新出现的苗头性倾向性问题 

扶贫审计人员既要坚持依法审计突出问题导向，又要坚持客观求实，正确对待改革发展中出现的新情况新问题。

5

塞罕坝精神对新时代审计工作的指导意义  

作者：张钧（湖北省建始县审计局）

习近平总书记曾对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出重要指示指出，55年来，河北塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤，在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变林海的人间奇迹，用实际行动诠释了绿水青山就是金山银山的理念，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。

在笔者看来，塞罕坝林场的事迹能够上升到“精神”的层面，其深刻的内涵和外延远非一个行业或是一个地方能够诠释的。作为一名新时代的审计人，我们需要从塞罕坝精神中不断汲取养分，一代接着一代干，驰而不息，久久为功，大力树立良好的审计形象和锻造精锐的审计队伍。我们可以从以下方面来学习和发扬塞罕坝精神，从而为新时代审计工作的开展提供现实指导：

一是要有“扎根大地、永不言弃”的“小草”精神。 

国家审计受托于民，理应为国而审、为民而计。

二是要有“木秀于林、舍我其谁”的“大树”精神。 

审计工作政治性、政策性、原则性、业务性极强，审计干部在任务面前要有挺身而出的勇气和舍我其谁的“霸气”。

三是要有“披荆斩棘、间伐有序”的“取舍”精神。 

审计人员往往面对着海量的审计信息和证据，其工作压力和劳动强度非常大。

四是要有“绿色成长、奉献社会”的“共享”精神。 

塞罕坝林场通过几十年不懈的努力，为当地贡献了绿水、青山、蓝天；审计也理应为所在地社会经济发展撑开一片绿色的天地。

会议资讯 

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第二届中国财务与会计学术年会征文启事 

为了推动中国财务与会计的研究、应用及国际学术交流，中国管理现代化研究会财务与会计委员会、厦门大学管理学院、厦门大学财务管理与会计研究院、中国自然科学基金委员会重大项目组与中国社会科学院经济研究所、《经济研究》编辑部拟于2018年11月17-18日在厦门大学共同举办“第二届中国财务与会计学术年会”。

本次会议的主题是“新时代下财务与会计的中国问题研究”。

征文选题：欢迎财务与会计各个领域的论文，研究主题包括但不限于：公司财务、资产定价、行为金融、风险投资、市场微观结构、兼并收购、金融市场与机构、财务会计、管理会计、审计、国际会计、公司治理、内部控制与风险管理等。 

主题发言人：Jay R. Ritter教授（佛罗里达大学），Journal of Financial Economics副主编。 

截止日期：请以电子邮件于2018年9月30日前（以电子邮件发送日期为准）将征文全文pdf电子版发送至dept_fin@xmu.edu.cn（来源：会计学术联盟微信号） 

2征文 | 第二届中国健康经济发展论坛征文启事 

 “健康中国”首次被写入党的政治报告，上升为国家战略。发展大健康产业，优化健康服务，增加人民群众健康福祉，已经成为政府、学界和实业界普遍关注的热点问题。作为全国首个获得健康经济学交叉学科硕士点、博士点授权单位和智库建设单位，武汉大学董辅礽经济社会发展研究院、武汉大学经济与管理学院、武汉大学国家健康医疗大数据研究院在成功举办第一届中国健康经济论坛的基础上，在国家卫计委的指导下，联合《管理世界》杂志社、《经济评论》杂志社，拟于2018年7月21（或22日）在北京举办第二届中国健康经济发展论坛。从即日起，面向海内外从事健康经济学理论研究、政策研究和实务研究的各界同仁征文。 

本次论坛的主题为“健康中国与大健康产业发展”，征文范围包括但不限于以下选题： 

1. 健康中国战略及其关键政策问题 

2. 供给侧结构性改革与大健康产业发展 

3. 健康经济学理论与实践前沿问题 

4. 健康大数据发展战略问题 

5. 与健康相关的其它经济学问题 

应征论文请参照《管理世界》或《经济评论》体例，于2018年6月20日前将论文电子版（Microsoft Word或PDF格式）发送至征文专用信箱：whudfr_zw@126.com 。电子邮件主题请按“第二届中国健康经济发展论坛+作者姓名”方式命名，论文电子版文件名请按“第一作者姓名+论文标题”方式命名。征文首页请注明作者的姓名、电子信箱、手机号码、通信地址等信息。论坛组委会将成立专家组评选入选论文及获奖论文， 2018年6月30日前公布入选论文结果，并在论坛上为获奖者颁发证书和奖金；优秀论文将优先在《管理世界》、《经济评论》杂志上发表。 

征文邮箱：whudfr_zw@126.com 

联系电话：（010）66428855 

联系人：贺园 贺蔷 （来源：中国经济学教育科研网） 

3征文 | 2018年数量经济学国际学术会议（中国长春）征文启事 

吉林大学数量经济研究中心定于2018年7月6日~8日在长春举办“2018年数量经济学国际学术会议（中国长春）”，会议英文名称为：The 2018 International Symposium of Quantitative Economics (ISQE-2018， Changchun• China)。 

会议将就数量经济学的理论、方法与应用展开广泛的国际学术交流。同时，也将紧紧围绕我国新时代重大发展理念、发展战略和发展举措，结合我国经济发展重大理论和结构性改革、系统性风险防范和经济政策调控等重大现实问题展开学术探讨。 

会议论文采用征文方式，欢迎广大学者和研究生踊跃投稿！会议主办方将组织专家对投稿论文进行评审，通过者再另发邀请函！ 

论文投稿信箱：sljj@jlu.edu.cn 

论文投稿截止日期：2018年6月15日 

会议联系人及电话：谢纪新 0431-85166059；15948315805 邓创 13504405200 （来源：中国经济学教育科研网） 

责任编辑：张楠、董子豪