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审计科研资讯(第25期)

来源:中国审计数字在线网    发布时间:2018-10-12

 审计科研资讯 
(2018年9月17日—9月23日)

论文摘要
1 财务报表审计风险及防范措施探讨
作者:宿慧(天健会计师事务所山东分所)

摘要:随着社会发展的进步和人民生活水平的提高,我国在小康社会的建设进程中不断加快脚步,而经济的高速发展为我国的社会主义市场经济体制的完善和发展提供了物质支持;但同时,审计工作和财务报表也遇到了一些风险。本文就财务报表和审计工作在日常中可能出现的问题进行具体的分析,并提出具体的解决方法。(来源:《中国商论》2018年第26期)

2 企业数字化审计模式的创新与实践
作者:孙静 邵天龙 王小静(国网阜新供电公司)

摘要:党的十九大报告指出,“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”;电网企业内部生产经营管理的业务链条信息化程度越来越高,覆盖面越来越广,提高审计项目质量是新形势下对内部审计的新要求。面对内外部形势发生的巨大变化,公司审计部树立“大数据助推审计项目提质增效”的工作理念。提高思想占位,突出大局观念,创建“集中分析,分散核实的数字化审计模式”,对被审计单位“数字画像”。实现事后与事中审计相结合,静态与动态审计相结合,现场与远程审计相结合。实现审计范围全面覆盖公司生产经营各项业务、关健业务流程节点及重点岗位,提高审计人员的发现问题与判断决策能力,提高审计项目质量和管理成效,推动新时代内部审计的创新与发展。(来源:《中国商论》2018年第26期)

3 新常态背景下关于国家审计职业化建设的思考
作者:刘亚男 王华巍(六安职业技术学院经济管理学院)

摘要:经济发展新常态下给各行各业带来了全新的机遇和挑战,审计工作也迎来了新的发展契机,国家审计机关要以全新的理念,主动适应新常态。以安徽省六安市审计机关为例,分析了审计职业化的现状、存在的问题,并提出审计职业化建设的几点建议,以期能为地方审计机关职业化建设提供有益的借鉴和参考。(来源:《黑龙江工业学院学报》2018年第9期)

4大数据环境对审计的影响研究
作者:王妍(南京财经大学红山学院)

摘要:随着信息技术的发展和云计算的研究不断深入发展,使得大数据时代逐渐拉开帷幕,大数据时代的到来,给多个行业多个领域带来了新的思维和新的方式。审计工作与大数据整合之间的处理联系紧密,大数据时代的新技术和新方法同时也影响着审计工作的多个方面。(来源:《现代商贸工业》2018年第28期)

审计实务
1. 在打好污染防治攻坚战中加强资源环境审计的几点思考
加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战是党和国家的重大决策部署。扎实开展资源环境审计,是审计机关履行好审计监督职责的重要任务之一。作为党和国家监督体系的重要组成部分,审计机关应不断加大资源环境审计力度,揭示生态破坏、环境污染方面存在的突出问题和风险隐患,有针对性地提出审计建议,助力打好污染防治攻坚战,推动生态文明建设。

一、创新组织形式,坚持“开门搞审计”

资源环境审计应遵循全国审计工作“一盘棋”的要求,树立和强化大项目管理理念,创新审计组织形式,加强人力资源整合,高效协同合作,避免重复监管,提升审计工作效率。如在2017年12月至2018年3月实施的长江经济带生态环境保护审计中,该项目由审计署统一组织,特派办和地方审计机关共同参与完成,从审计结果来看,这种组织形式取得了较好效果,切实增强了资源环境审计的整体性、全局性和宏观性。同时,在加强资源环境培训、聘用专业人员的基础上,要始终坚持“开门搞审计”的理念,从环保、林业、高校等单位聘请长期从事污染防治、环境保护等方面研究的外部专家参与审计,就审计内容提出专业性意见,确保审计结论科学准确、客观公正,进一步优化审计组人岗匹配度,提高审计专业化水平……(作者:张婧 王涵 来源:审计署重庆特派办)

2. 扶贫项目绩效问题应当引起重视
近期,内蒙古自治区审计厅在扶贫资金审计中发现,有些扶贫项目效益达不到预期效果,不仅影响脱贫攻坚的进度和质量,还会间接造成扶贫资金损失浪费。

一是项目规划。有的项目缺少规划,有的项目前期规划脱离实际,有的项目可研报告不准确,有的项目实施方案流于形式。有的地方扶贫部门未根据当地实际编制脱贫攻坚规划,对致贫原因、脱贫意愿、产业基础等分析不足,采取的脱贫攻坚主要措施缺乏可操作性,一些项目规划的前瞻性、可行性、可持续性有所欠缺。

二是资金投入。一方面,有的地方在扶贫项目上出现项目拔高标准或不切实际,导致资金使用效益差,个别项目存在闲置废弃的现象;另一方面,后续投入不足,疏于管理。有些项目初衷是好的,贫困群众也欢迎,但在建设中“半途而废”,或者后续维护、资金、管理不足,导致项目闲置或损坏。

三是操作层面。近些年,中央及自治区出台制定的与扶贫有关的法律法规及规范性、指导性文件较多,各旗县在执行时未能有效结合当地实际制定可操作的实施细则措施,在项目实施时易产生偏差。由于扶贫项目审批权下放,有的旗县在开展具体工作时,对主管部门和实施部门的责任分工不明确,存在推诿的情况,管理上也不够到位。另外,权限下放、资金层层下拨导致一些地方监管不够全面,部分地方项目资金拨付到乡镇财政所、会计核算中心,但未能有效实施县级报账制;有的直接拨付到村一级,做不到对资金的实际支出情况进行动态监管。一方面,造成项目资金滞留在乡镇,甚至村一级;另一方面,项目管理、信息公开环节存在问题,容易在项目招标、发放补贴等方面滋生腐败现象。

四是思维导向。对于扶贫资金的使用情况,一些贫困旗县的职能部门只注重资金和项目的争取,而忽视了项目是否符合当地需要;有的干部重项目落地,轻后续效益。虽然有考核,有监督,但关注点都集中在资金拨付及实施环节,对是否达到预期效益,关注不够。

以上问题,导致有些扶贫项目建成后效益低下,此类情况需要引起高度重视,并杜绝一些设施建好就闲置、个别项目交付成摆设,扶贫资金效益不佳,甚至损失浪费的问题。(作者:张弛程来源:内蒙古自治区审计厅)

3. 关于加强幸福院规范管理的建议
随着中国的老龄化进程加快,我国社会的养老问题正面临前所未有的挑战。而农村幸福院的出现能够调整农村传统的家庭养老模式,可以有效解决空巢老人和高龄老人的养老问题。但笔者在审计幸福院建设管理情况时发现,农村幸福院管理依然存在一些不容忽视的问题,需要积极采取措施加以规范和完善。

一、幸福院现状及存在的问题

(一)入住人员较少。我国一直延续“家庭养老”的传统模式,赡养老人已成为子女责无旁贷的责任,又加上群众对养老服务业的认识不够及传统观念的束缚,导致幸福院入住率不高。

(二)政府支持力度不够。幸福院的资金基本上来源于省、市项目资助金,由于资金原因,部分县级配套资金难以落实,导致有的乡镇幸福院建设缓慢,在一定程度上影响了养老服务业的发展。

(三)配套设施不完备。经过实地调查,已运营的幸福院多数都是由村两委办公室等场所改扩建而成,虽然节省了建设成本,但房屋设计建设不合理,不方便老人居住,餐具、冰箱、灶具等用具配备不齐全。

(四)管理松散粗放。许多农村幸福院建立时间不长,没有现成的管理经验可以借鉴,大量工作处在探索阶段,运营模式单一;多数村集体对幸福院的管理服务意识比较模糊,主体责任不明,导致幸福院没有专人从事管理服务,存在很大漏洞和隐患……(作者:王同圣来源:山东省滨州市阳信县审计局)

会议资讯
第二届会计与财务管理及资本市场学术研讨会
为了推动会计与财务管理及资本市场的研究、应用及国内外学术交流,由重庆工商大学会计学院主办、会计学术联盟协办的“第二届会计与财务管理及资本市场专题研讨会”拟于2018 年10 月26 日-27 日在重庆举行。本次论坛以“会计与财务管理及资本市场专题研讨会”为主题进行集中研讨,届时将邀请国内著名高校及知名企业的专家学者做专题报告和研讨。现面向国内外会计理论和实务工作者征文,届时将根据应征论文遴选结果,邀请论文作者参加此次论坛。(来源:会计学术联盟微信)

责任编辑:张楠、董子豪
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