审计监督简报(第28期)
来源:中国审计数字在线网 发布时间:2018-10-26
来源:中国审计数字在线网 发布时间:2018-10-26
审计监督简报
(2018年10月22日—10月28日)
政策文件
1国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告
全国人民代表大会常务委员会:
受国务院委托,我向全国人大常委会报告金融企业国有资产管理情况,请审议。
金融企业国有资产是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障,是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。国有金融企业是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱。党中央、国务院高度重视金融企业国有资产管理工作。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,促进国有资产保值增值,有效防止国有资产流失;在第五次全国金融工作会议上强调,要优化金融机构体系,完善现代金融企业制度,完善国有金融资本管理。李克强总理指出,深化金融改革,必须优化金融机构布局,改进金融机构公司治理,要抓紧修改完善金融基础法律,推动国有金融资本管理等方面的立法。2018年6月30日,中共中央、国务院印发的《关于完善国有金融资本管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),具有重要里程碑意义,是我们做好国有金融资本管理工作的纲领性文件。按照党中央、国务院决策部署,金融企业国有资产管理各项工作全面推进。(来源:中国人大网)
2证监会通报近期完善并购重组监管工作情况
近期,证监会继续深化“放管服”改革,结合企业诉求,在上市公司并购重组领域推出了一系列服务举措。一是进一步简政放权,鼓励市场化并购,提高审核效率。今年1-9月份,全市场发生上市公司并购重组近3000单,同比增长69.5%,已超去年全年总数,交易金额近1.8万亿元,同比增长46.3%,接近去年全年水平;二是继续深化改革,完善基础性制度,充分发挥并购重组服务实体经济作用;此外,证监会积极支持优质境外上市中资企业参与A股上市公司并购重组,不断提升A股上市公司质量。自去年11月以来,已有7家中概股公司通过上市公司并购重组回归A股市场,回归渠道进一步畅通。对于此类并购,证监会采取同境内企业并购同类标准,一视同仁,不设任何额外门槛。下一步,证监会将进一步发挥市场机制作用,持续研究企业诉求,深化并购重组体制机制改革,让符合条件的企业通过并购重组优化资源配置。同时,持续强化事前、事中、事后监管,特别强调中介机构发挥好资本市场“看门人”作用,一旦发现违法违规行为,严肃处理,绝不姑息(来源:证监会官网)
3中国银保监会就《商业银行理财子公司管理办法(征求意见稿)》公开征求意见
2018年10月19日,银保监会公布了《商业银行理财子公司管理办法(征求意见稿)》(以下简称《理财子公司管理办法》),现向社会公开征求意见。银保监会将根据各界反馈意见,进一步修改完善并适时发布实施。《理财子公司管理办法》为“理财新规”的配套制度,与“资管新规”和“理财新规”共同构成理财子公司开展理财业务需要遵循的监管要求。《理财子公司管理办法》共六章61条,分别为总则、设立变更与终止、业务规则、风险管理、监督管理、附则。理财子公司为商业银行下设的从事理财业务的非银行金融机构。考虑到“理财新规”适用于银行尚未通过子公司开展理财业务的情形,《理财子公司管理办法》在公募理财产品投资股票和销售起点、销售渠道和投资者适当性管理、非标债权投资限额管理、产品分级、理财合作机构范围等方面,对“资管新规”部分规定进行了适当调整,使理财子公司的监管标准与其他资管机构总体保持一致。(来源:银保监会官网)
审计监督
1审计署第六期“审计大讲堂”在京举办
10月19日,审计署举办第六期“审计大讲堂”,邀请中国人民银行行长、党委副书记易纲作关于货币政策、经贸摩擦和金融稳定的专题讲座。审计署党组书记、审计长胡泽君主持讲座。易纲从当前宏观经济形势、我国货币政策执行情况、中美贸易摩擦、打好防范化解金融风险攻坚战等方面进行了全面深入的讲解。在京署领导,署各单位、中央纪委国家监委驻署纪检监察组及地方审计机关干部在主会场或通过视频直播听讲。(来源:中国审计报)
2海南省委审计委员会召开第一次会议
近日,海南省委审计委员会召开第一次会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计会员会第一次会议上的重要讲话精神,研究部署省委审计委员会工作。省委书记、省委审计委员会主任刘赐贵主持会议。
会议审议通过了《中共海南省委审计委员会工作规则》《中共海南省委审计委员会办公室工作细则》,听取了《海南省审计厅关于2017年以来审计发现问题整改工作情况的报告》。(来源:海南省审计厅)
3中央政治局委员、上海市委书记李强到审计署上海特派办调研
近日,中央政治局委员、上海市委书记李强到审计署上海特派办调研,深入听取对上海经济社会发展的意见建议。李强希望中央在沪单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更好履行自身职能、支持上海发展,进一步当好桥梁纽带、主动把脉建言、加强专业指导,为上海加快建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市做出更大贡献。
审计署党组上海特派办分党组书记、特派员鲍朔望代表上海特派办从新时代审计工作的新形势与新定位、新时代上海特派办发展的新思路、主要做法及建议等四个方面作了汇报。上海特派办认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,不折不扣地完成审计署交办的各项任务,依法全面履行审计监督职责,在支持上海发展中发挥积极作用。(来源:审计署上海特派办)
党建文化
1山东省德州市审计局“三个坚持”全面夯实机关党建
今年以来,山东省德州市审计局紧紧把握新时代党的建设新要求,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,着眼党要管党、从严治党,全面夯实机关党建工作,推动党建工作高质量发展。一是“严”字当头,全面规范党建工作。二是“实”字托底,认真做好结合文章。三是“全”字贯穿,构筑党建文化覆盖体系。(来源: 山东省德州市审计局)
2湖北省京山市审计局“四着力”整治夯实纪律作风建设基础
湖北省京山市审计局在组织开展“纪律作风专项整治月”中,结合该市“整顿干部作风、整治发展环境”活动,采取着力内部自查、基层调查、暗访明察、督办考核四项举措,在全局范围内开展纪律作风专项整治,取得了一定实效。近期,该局在全市“两整”工作推进会上作了典型发言。一是着力内部自查,整治自身问题。二是着力基层调查,整治外部问题。三是着力暗访明察,整治隐性问题。四是着力督办考核,完善制度建设。(来源: 湖北省京山市审计局)
责任编辑:张楠、董子豪