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审计监督简报(第30期)

来源:中国审计数字在线网    发布时间:2018-11-09

 审计监督简报

(2018年11月5日—11月11日)

政策文件

1 习近平主持召开民营企业座谈会

新华社北京11月1日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1日上午在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔舞台。(来源:新华社)


2 国务院办公厅关于调整国务院关税税则委员会的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


根据机构设置、人员变动情况和工作需要,国务院决定对国务院关税税则委员会作相应调整,现将有关事项通知如下:


一、主要职责


审议关税工作重大规划,拟定关税改革发展方案,并组织实施;负责《中华人民共和国进出口税则》和《中华人民共和国进境物品进口税税率表》的税目、税率的调整和解释,报国务院批准后执行;负责编纂、发布《中华人民共和国进出口税则》;决定实行暂定税率的货物、税率和期限;决定关税配额税率;决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施;审议上报国务院的重大关税政策和对外关税谈判方案;决定特殊情况下税率的适用;履行国务院规定的其他职责。


二、组成人员


主 任:肖 捷 国务委员兼国务院秘书长


副主任:刘 昆 财政部部长


丁学东 国务院副秘书长


委 员:张 勇 发展改革委副主任


张 峰 工业和信息化部总工程师


刘 炤 司法部副部长


邹加怡 财政部副部长


屈冬玉 农业农村部副部长


李成钢 商务部部长助理


邹志武 海关总署副署长


孙瑞标 税务总局副局长


国务院关税税则委员会办公室设在财政部,承担国务院关税税则委员会日常工作,办公室主任由财政部关税司主要负责同志担任。国务院关税税则委员会委员因工作变动等需要调整的,由所在单位向委员会办公室提出,报委员会主任批准。(来源:中国政府网)


3 中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2018)》

近日,中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2018)》,对2017年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告指出,当前和今后一段时期,影响和威胁全球金融稳定的风险因素在增加,特别是全球贸易保护主义抬头,由美国挑起的经贸摩擦,对全球及中国宏观经济和金融市场构成负面影响。同时,美国等主要发达经济体货币政策调整也可能引发全球流动性收紧,并对新兴市场国家形成外溢效应。国内方面,中国经济金融体系中多年累积的周期性、体制机制性矛盾和风险正在水落石出,经济运行中结构性矛盾仍较突出。调整体制机制性因素需要一个过程,化解潜在的风险隐患需要付出一定成本,任务依然艰巨。针对经济运行中的边际变化,要努力实现稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,坚决抓好落实,处理好稳增长、调结构、防风险的关系。可以预期的是,2019年中国宏观经济金融政策的前瞻性、灵活性进一步提高,协调性、有效性进一步增强,中国金融改革的深度广度将会进一步拓展,对外开放的步伐只会加快不会放缓。随着三大攻坚战特别是防范化解重大风险攻坚战在“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本政策指导下持续推进,体制机制性风险将会逐步得到平稳治理和化解,中国宏观经济和金融体系的稳健性将会进一步提高,金融稳定运行的基础将会更加稳固,金融服务实体经济的能力和风险抵御防范能力也将进一步增强。(来源:央行官网)


审计监督

1 中共广东省委审计委员会办公室正式挂牌

近日,中共广东省委审计委员会办公室正式挂牌。省委副书记、省长马兴瑞,省政府秘书长张虎和省审计厅党组书记、厅长卢荣春出席揭牌活动。


根据党的十九大关于改革审计管理体制的决策部署,按照中央批复的《广东省机构改革方案》要求,中共广东省委组建省委审计委员会作为省委议事协调机构,委员会办公室设在省审计厅。省委审计委员会办公室是省委审计委员会的办事机构,直接受省委审计委员会领导,负责处理委员会日常工作。同时,优化省审计厅职责,将省发展改革委员会的重大项目稽察职责、省财政厅的省级预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责、省国资委的国有企业领导干部经济责任审计和国有企业监事会职责等划入省审计厅。审计委员会的成立,加强了党对审计工作的领导,标志着广东审计工作朝着构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系目标迈出了坚实的一步,广东审计事业从此翻开了新的篇章。(来源:审计署网站)


2 审计专业学位研究生教育工作研讨会在京召开

10月31日,审计专业学位研究生教育工作研讨会在京召开。审计署党组成员、副审计长、全国审计专业学位研究生教育指导委员会主任委员孙宝厚出席并作讲话,审计署党组成员、副审计长、全国审计专业学位研究生教育指导委员会副主任委员袁野出席,国务院学位委员会办公室有关负责同志参加。


孙宝厚分析了审计专业学位研究生教育面临的新机遇,通报了审计专业学位研究生教育开展情况,强调审计专业学位研究生教育要坚持正确的政治方向,要适应审计工作面临的新形势,服务审计事业发展的新需求,在培养高质量审计专业人才上取得新成效。国务院学位委员会办公室副巡视员唐继卫介绍了专业学位研究生教育发展情况。部分培养单位交流了经验做法。


全国审计专业学位研究生教育指导委员会委员,审计署有关部门、南京审计大学负责同志,培养单位工作机构负责人及师资代表等共80余人参加研讨会。(来源:中国审计报)


3 吉林:印发《意见》强化乡村振兴战略审计监督

为深入贯彻落实审计署办公厅《关于在乡村振兴战略实施中加强审计监督的意见》《吉林省委省政府关于实施乡村振兴战略的意见》等文件精神,进一步加强乡村振兴战略审计监督力度,促进中央和吉林省关于乡村振兴战略的各项决策部署落到实处。近日,吉林省审计厅印发《关于在乡村振兴战略实施中加强审计监督的实施意见》。(来源:吉林省审计厅)


党建文化

1 内蒙古自治区包头市青山区审计局打造指尖“微党建”激发党建工作新活力

为适应新时代党建工作发展的新形势新任务新要求,内蒙古自治区包头市青山区审计局紧跟时代步伐,创新工作思路,通过建立支部党员微信群的方式,创建云支部,做强指尖上的“微党建”,激发党建工作新活力。


建设微平台。组建了“青山区审计党员之家微信”,“青审之家微信群”,开通了“青山审计公众号”,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕重要主题活动和各个不同阶段党建工作重点以及群众关注的焦点、难点、热点问题,精心筛选,编辑了政策性强、实用性广、广大党员干部看得懂、记得住、用得上、“喜闻乐见”的党建短信、图片、视频,发送到党员微信群及微信公众平台,每周一、三、五更新,使“微平台”成为党员干部开展理论学习,宣传、推广工作亮点和先进经验,加强党组织和党员之间交流的新阵地。


开设微党课。针对审计组外出审计频繁的实际,结合“三会一课”“固定党员活动日”等制度,定期授课,课题自选,可以是政治理论、业务知识的“微课堂”,也可以是相互交流学习心得、工作体会的“微感悟”。讲课主体上突出大众化,鼓励人人参与,让每位党员都有机会走上党课讲台。提倡党员领导干部、党支部书记带头讲党课。在时间安排上做到短、平、快,每堂“微党课”控制在30分钟以内,利用支部开会、例行学习等时间间隙灵活开展。同时,不定期邀请宣讲团或“草原轻骑兵”讲师进行宣讲。


开展微公益。借助“党建公益汇”平台实现互动帮扶,通过认领心愿、捐赠物资、献出一份爱心,通过“线上”公益平台实现“微捐赠”,也可以让更多的需要帮扶的困难党员、困难群众通过公益平台“线下”实现“微心愿”,形成“线上互动、线下帮扶”相结合的公益爱心运行体系。此外,通过机关党组织和在职党员社区双服务双认领,开展各类志愿服务活动,有力推动了党建工作的重心下移。


挖掘微典型。抓住普通党员的一个优点、一个善良的举动而树立典型,不追求“高、大、全”,而在于突出党员在道德品质、为人处事、乐于奉献、争当表率等方面的某一个或几个闪光点,按照“小、准、实、优”的原则开展典型选树工作,增加典型的亲和力。通过党员个人自荐、党员群众联名推荐、党组织命名等方式,发掘身边党员“微事迹”,通过典型示范带动效应,用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言,通过微平台等媒体集中宣传展示“微典型”,向社会传递正能量。(来源: 内蒙古自治区包头市青山区审计局)


2 湖北省南漳县审计局“三重三学”着力打造书香机关

近年来,湖北省南漳县审计局围绕“全民学习、科学学习、创新学习、终身学习”的学习型组织建设目标,以打造“书香机关”为目的,广泛开展“全民阅读进机关”活动,着力营造“人人爱阅读、处处飘书香”的学习氛围,以读书凝聚力量,以读书提升素养,促进机关队伍素质的全面提升。


一是重氛围,带头学。充分发挥领导干部尚学导学的示范带动作用,领导干部自觉做到“五带头”,即带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头听课、带头调研。坚持每周五政治、业务学习制度,在中心组学习、干部职工大会、主题教育活动等不同场合,强调学习的重要性,增强干部职工对学习必要性和重要性的认识。采取自主学与集中学相结合、中心组发言与全员讨论相结合的形式,广泛开展政治理论学习、现代科学文化和财经法规等方面的学习,全面提高干部职工的思想政治素质和业务水平。


二是重机制,促进学。坚持把完善制度建设,作为打造“书香机关”的关键。建立党组中心组学习制度、党支部读书学习制度和业务培训制度等。完善学习考评机制,对干部进行“双考双述双评”,即每年对党员干部的学习情况进行一次考试、考核,每年要求党员干部在述职述廉的同时,必须述学,以此考评干部学习情况,并作为评先评优的重要参考。


三是重载体,激励学。在开展“支部主题党日”活动中,不断探索适合机关党员干部需求的学习方式,形成了一批富有特色的新阵地、新平台、新品牌。通过举办“奉献在岗位,开展讲强创”演讲活动,有效调动了年轻审计干部积极性;通过开办“周末讲坛”,采取“请进来”和“党员干部当讲师”的办法,反复宣讲党的十九大报告精神,充分展现了审计干部新时代新风采;通过开展“全民阅读进机关”、“共产党员学党史”知识竞赛活动,激励全体干部自觉读书学习;利用内部网站开展在线读书、网上培训活动,实行学分制,重点内容实行闭卷考核,激发了全体党员干部“人人创佳绩、个个比作为”的工作热情。(来源: 湖北省南漳县审计局)


 

责任编辑:张楠、董子豪

主管单位:审计署 主办单位:中国时代经济出版社 协办单位:审计干部培训中心、中国审计报社
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