一、概念

部门预算拨付资金到位情况可以从资金的到位率和到位的及时率两个方面分析。

资金到位率=实际到位资金/计划到位资金×100%，即实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。实际到位资金是指一定时期(本年度或项目期)内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金是指一定时期(本年度或项目期)内计划投入到具体项目的资金。

资金到位及时率=及时到位资金/应到位资金×100%，即及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。及时到位资金是指截至规定时点实际落实到具体项目的资金。应到位资金是指按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。

二、审计目标

审查财政资金的使用绩效，分析项目概预算的经济合理性，地方应配套的资金是否及时配套到位，是否存在虚假概算、套取上级资金情况。

三、内容和步骤

（一）查找上级财政部门和主管部门联合下达的专项资金的指标文件，确定项目预算额度及要求的各类资金到位时间。

（二）审查银行存款、银行对账单等财务资料，查看各类资金到账的真实性。查阅开户行银行对账单所反映的收支明细与被审计单位银行账收支栏目，看资金来源渠道是否合规，有无被挤占、挪用现象。

（三）对到位资金分类按时间序列排序，并对相关时点累加计算到位资金总额，然后与要求的到位时间和额度进行对比，计算资金到位率。

（四）分析资金未到位的原因，有无影响项目进度。

参考文献

财政部关于印发《预算绩效评价共性指标体系框架》的通知（财预〔2013〕53号）