财政审计-部门预算执行审计-部门预算基本支出审计
词条类别
审计相关知识
资源分类
部门预算基本支出审计
词条名称
部门机动经费
时 间
2016-03-31
作 者
中国审计学会计算机审计分会青岛审计局课题组
词条摘要
本词条介绍了部门机动经费的概念、内容、目标、职能及其业务处理。
一、概念
部门机动经费,是为解决实行定远定额试点中央行政单位(包括定员定额试点参照公务员法管理事业单位)和部分垂直管理部门在年度预算执行过程中的零星支出和临时性开支,减少预算执行中的调整,而设立的专项经费。
二、目标
部门机动经费的设立,旨在减少预算执行中的支出调整,一方面保障行政事业单位机构正常运转、完成日常工作任务,另一方面也保证预算的严肃性和权威性。
二、内容
部门机动经费是预算单位按基本支出的一定比例安排、没有明确具体使用用途的经费,此项经费实行项目预算管理,在项目支出中反映,可调剂用于基本支出和其他项目支出。调剂用于基本支出时,应主要用于编制内增人、增编等支出,不得擅自用于提高人员待遇。
四、职能
部门机动经费能够解决在年度预算执行过程中的零星支出和临时性开支,减少预算执行中的调整。
五、业务处理
部门机动经费使用范围主要是预算单位各种不可预见性支出,如不可预见的小型会议、专项工作等方面经费,以及其他项目支出。
部门机动经费动用时应按以下顺序安排支出:编制内增人、增编等增加的支出,当年执行中新增不可预见的项目支出,当年预算已安排项目执行中出现的缺口等。
动用部门机动经费时,实行审批和备案两种管理方式。
(一)垂直管理部门动用机动经费时,应报财政部批准同意后方可动用。
(二)实行定员定额试点中央行政单位(包括定员定额试点参照公务员法管理事业单位)动用机动经费时,可根据本部门实际需要,安排用于相关基本支出和项目支出,每年11月底前将动用情况报财政部备案。
六、适用范围
适用于中央、省、市、县、乡各级政府部门预算执行审计。
参考文献
[1]《中央本级项目支出预算管理办法》(财预〔2007〕38号)
[2]审计署行政事业审计司.部门预算执行审计指南[M].中国时代经济出版社,2007