一、概念

虚报冒领等手段骗取财政资金，是指以编造虚假凭证的手段骗取财政资金的行为。

二、错弊描述

常见虚报冒领骗取财政资金的情形主要由以下几种：

1、编造虚假职工名单套取资金。人员经费支出为定员定额方式，部分单位编造虚假职工名单，套取人员经费。

2、虚列会议费套取资金。部分单位编造虚假会议通知、虚假会议签到册、虚假会议记录，甚至虚假照片等影像资料，瞒天过海，以会议费名义报账，资金采取国库直接支付方式支付到定点宾馆后再领回来，看似天衣无缝，但只要逐个点兵，调查参加会议人员，有的说从来没有开会，更有甚者宾馆的门朝哪方开都不知道，真相大白。

3、虚列招待费套取资金。招待费支出是一个无底黑洞，什么支出不好支就在招待费中支，检查审计好对付，深挖细查难进展。有的出差在外购买假发票后回单位逐月抽取发票报销套取资金，有的在外地购买大额真发票后报销，层出不穷，只有细查发票号码，核对出差时间，才能弄清真相等等。

4、虚列办公费套取资金。办公费本来是有预算的，纸笔墨砚该要多少，一般来说可以控制。但极少数单位到处商店找发票，有的一个小店就有连号发票几万元，一年支出几十万，核对商店经营范围根本就没有办公用品，有的甚至东扯西拉，到处拼凑发票报账套取资金。

三、审计检查方法

审计基本支出时，对虚报冒领手段骗取财政资金问题的核查，一是对人员花名册进行检查，将人员经费与员工花名册进行配比分析；二是对会议费、招待费、办公费等易出问题的费用支出进行检查，通过趋势分析发现异常，通过原始凭证检查发现线索。发现此类问题，财政部门要尽量细化基本支出和项目支出，做到单位必须的项目有，资金基本够用；不需要的项目不编制，从严把关。会计核算部门与专业科室的指标管理要实现实时对接，有项目有资金的才能入账核算。

参考文献

审计署行政事业审计司.部门预算执行审计指南[M].中国时代经济出版社,2007.11