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财政审计-部门预算执行审计-部门预算项目支出审计

词条类别

审计知识方法

资源分类

部门预算项目支出审计

词条名称

运营成本分析

时      间

2016-03-31

作      者

中国审计学会计算机审计分会青岛审计局课题组

词条摘要

本词条介绍了运营成本的概念,结合绩效审计目标,以城市公交运营成本分析为例,介绍审计分析的主要内容和步骤。

一、概念

运营成本指运营单位为提供商品和服务所耗费的所有费用支出,包括职工工资及福利、材料、燃油、折旧等其他费用。一定时期的运营支出就是这个时期的运营总成本。运营成本分析就是在审计的基础上,通过设计有关指标,对营运成本、管理费用、财务费用和营业外支出等构成进行比较分析,评价运营绩效。

二、审计目标

关注财政补贴政策落实情况,分析存在的不足,提出完善财政补贴机制,规范补贴资金管理使用。比较分析主要运营指标的变化情况,查找存在的问题和薄弱环节,促进被审计单位加强内部管理、提高运营效率和效益,发挥财政资金的使用效益。

三、内容和步骤

以公交运营成本分析,城市公交的运营成本受多种因素的影响,除了最基本的人力成本(工资及福利)、油价、维修费用等因素之外,主要受运营工作量、运营服务水平、相关发展政策的影响。其主要审计内容:

(一)对公交运营成本与工作量的关系分析,运营成本分固定成本和变动成本两部分分析。固定成本是指运营过程中短期内不随运营工作量变化而较固定的费用支出,比如计工时工资、生产消耗费、企业管理费以及线路、维修保养费等。变动成本指运营成本中随运营工作量变化而发生变化的费用支出,比如燃油、按车公里发放的工资附加费和车辆维修材料费等等。

(二)按运营成本计入成本对象的方式分类,运营成本分直接成本和间接两类两部分分析。如果公交运营企业只管理一条公交线路运营,那该企业发生的所有运营成本都属于直接成本。在多线运营集中管理的模式下,间接成本需要采用适当的办法分给各条公交线路。

审计步骤如下:

1.调查了解被审计单位运营收入和支出情况,初步了解影响效益的关健所在及问题原因。

2.调查被审计单位运营管理目标完成情况,重点了解运营管理主要经济指标和技术质量指标完成情况。

3.调查本行业运营管理有关方面的经济、技术、质量等指标的水平。

4.调查本地区、本行业有关人员成本、材料价格、相关费用支出水平等情况。

5.对各项成本影响因素进行对比分析,查找主要影响运营成本的原因。

参考文献

杨明德.城市公交运营成本分析及计算方法研究.西南交通大学2011年硕士论文。

主管单位:审计署 主办单位:中国时代经济出版社 协办单位:审计干部培训中心、中国审计报社
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