辞典首页>辞典

财政审计-部门预算执行审计-部门国有资产管理审计

词条类别

审计常见错弊

资源分类

部门国有资产管理审计

词条名称

国有资产闲置浪费

时      间

2016-03-31

作      者

中国审计学会计算机审计分会青岛审计局课题组

词条摘要

国有资产闲置是国有资产流失的表现,同时也是资源的浪费。这种问题既有人为主观原因,也有体制机制等客观原因。本词条介绍其主要表现,并提出相应的审计应对方法。

一、概念

国有资产闲置浪费是指资产没有得到有效利用,长期处于闲置的状态。闲置的资产价值得不到实现,反而会因为科学技术进步、自然磨损等因素导致资产价值贬损。国有资产闲置是国有资产流失的表现,同时也是资源的浪费。

二、错弊描述

国有资产闲置浪费的主要表现为:一是资产配置不科学,重复购置、效益低下。行政事业单位资产主要由财政投资分配,各行政事业单位购置固定资产时,往往只从本部门的利益和需求出发,很少从实际工作需要和使用效益等方面进行科学论证,已经购置房屋、办公设备、用品器材处于闲置或半闲置状态,不能使其做到物尽其用;

二是使用财政资金购买的大量的资产质次价高,有的甚至就不能使用,造成了国有资产的巨大流失;

三是部门之间资源配置不合理,对已形成的实物性固定资产如何物尽其用等方面兼顾不到,资产不能合理流动,单位之间分配不均,有的闲置、有的不足,资产运营效率不高;

四是监督机制与绩效评价机制缺乏,使许多国有资产的使用寿命缩短,该处置的闲置资产得不到及时的处置,致使国有资产低效使用,影响了国有资产的使用效能,造成了国有资产的浪费。

三、审计应对方法

检查被审计单位是否建立资产管理、使用的相关制度,有无定期实行资产盘点,对投资、抵账、捐赠等非正常转入的资产是否及时确认入账,对闲置资产是否存在相应的调出、转让、变价处理或报废等措施;审查资产的购置经过科学论证,是否编制资产购置年度计划和政府采购预算,是否经过规定的审批手续;对比资产配置实物标准和价值定额,查看预算安排与资产使用效率;结合采用访谈、实地查看等方法发现国有资产闲置浪费问题。

参考文献

[1]李志萌.国有资产大量闲置的原因及对策.企业经济[J],1997.11

[2]王冬兰.对行政事业单位国有资产管理的思考.沈阳工程学院学报(社会科学版),2007.4

主管单位:审计署 主办单位:中国时代经济出版社 协办单位:审计干部培训中心、中国审计报社
联系地址:北京市丰台区右安门外玉林里25号楼(100069) 联系电话:010-63508282 转 6(书屋、培训)、010-64391201/1203(审计师考试报名)
新出网证(京)字275号 京ICP备12049745号

京公网安备 11010602130055号

网站域名
证书
中国互联网
举报中心
北京地区网站
联合辟谣平台
网络110
报警服务
北京互联网
举报中心
北京12318
文化市场
举报热线
Copyright 2016 电子邮箱:cmepub@163.com 新出网证(京)字275号京ICP备12049745号
购物
投稿
关注
首页