根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定,咸阳市审计局于2013年6月至7月,对咸阳市职业技术学院新校区建设项目竣工财务决算的真实性、合规性、合法性进行了审计。
一、建设项目基本情况
咸阳职业技术学院新校区位于西咸新区统一大道1号,一期规划建设用地585亩,总建筑面积约21万平方米,绿化面积22万平方米,总投资约5.435亿元。2006年2月陕西省发展和改革委员会《关于咸阳职业技术学院新校区建设项目可行性研究报告的批复》(陕发改社会〔2006〕140号)批复同意咸阳职业技术学院新校区建设项目。当年12月,陕西省发展和改革委员会《关于咸阳职业技术学院新校区项目建设规模有关事项的复函》(陕发改社会函〔2006〕341号)批复同意咸阳职业技术学院新校区建设项目规模调整为:项目总建筑面积168900平方米,项目总投资33713万元。2009年12月,咸阳市发改委《关于调整咸阳职业技术学院新校区建设规模的批复》(咸发改〔2009〕839号),批复总投资5.435亿元,项目总建筑面积212828平方米。包括教学楼、行政楼、图书馆、实验楼、艺术楼、会堂、学生活动及综合服务中心、学生餐厅、1-7#学生公寓、教师公寓、实训中心、工勤楼、浴室及锅炉房等11类共23个单体项目连同风雨操场、主副大门与室外配套工程等。咸阳职业技术学院2005年9月挂牌成立,2007年9 月破土动工,2009年8月基本建成并整体投入使用。
二、实施审计情况
2010年5月以来,市审计局已先后对新校区23个主要单体建设工程结算进行了审计,目前建安工程造价审计已结束,工程送审结算额为 55965.6万元,审定结算额为50527.87万 元,核减金额5437.73万 元,核减率为9.72%。(见:咸审报[2011]19号—25号、咸审报[2012]51、52、55、56、57、58、62号)
本次审计,主要是对未审计的零星工程及设备结算价进行确认,对工程项目竣工财务决算进行了审计,审计重点为工程总投资的真实性。
二、项目审计结果情况
(一) 财务竣工决算审核情况
截止2013年3月31 日,工程交付使用资产64690.21万 元,建设资金为财政拨款、单位自筹和银行贷款,工程应付款7463.29万元。
(二)项目建设资金到位情况
截至2013年3月31日,咸阳职业技术学院新校区项目资金到位72977.68万元,其中:财政拨款10643.96万元,自筹33907.65万元,基建投资借款18099.94万元,其他借款10326.13万元。
(三)项目概算执行情况
该项目工程批复概算为5.435亿元,实际投资完成6.469亿元,超概算1.034亿元。
责成咸阳职业技术学院重新报批调整概算。
(四)未完工工程情况
为满足使用功能和《普通高等学校基本办学条件指标》的要求,咸阳职业技术学院新校区项目二期项目已部分实施,部分工程费用和前期费用10429.11万元,不在这次审计的总投资中。
三、审计发现问题的整改情况
针对审计中发现的问题,咸阳职业技术学院高度重视,及时召开了审计整改专题会议,研究部署了整改工作,对于超概算1.034亿元的问题,及时进行了概算调整。
(责任编辑:周鑫、王皓楠)