当前，违法占地、违法建设（以下简称“两违”）不只是经济问题，还是社会问题，更是严肃的政治问题，这些问题不仅影响各级党委政府的公信力，更严重影响到茂名市加快振兴发展的大局。为此，茂名市委、市政府将“两违”整治作为当前和今后一项重要工作来抓，在该市范围内以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律强力开展“两违”专项整治活动，力促城镇面貌大转变、形象大提升。
一、高度重视，压实责任
（一）召开高规格会议。2015年12月11日、2016年3月30日，许光书记、李红军市长先后两次召开全市道路两侧违章建筑整治工作会议，对“两违”整治工作进行部署。许光强调，“两违”整治工作对推动该市交通基础设施大发展、城乡面貌大改观、农村建设上新台阶具有重要意义。各级各部门要高度重视，探索切实可行的办法，严厉打击“两违”行为。2016年3月16日，市委副书记刘芳、副市长李多民于召开动员会，对全市城乡道路两侧规划控制责任管理工作进行动员。刘芳强调，各级各部门要统一思想认识，增强治违工作责任感，同时要突出重点难点，依法有序推进治违工作，确保“两违”专项整治工作取得实效。
（二）印发规范性文件。为明确责任分工，实现违法建设零增长目标，茂名市政府于2015年2月17日印发《关于对我市城乡道路两侧建设实施规划控制的通知》（茂府〔2015〕13号），明确对城乡道路两侧建设实施规划控制；市委办、市府办于2016年2月3日联合印发《关于建立健全城乡道路两侧规划控制责任机制的通知（茂办字〔2016〕5号），明确了总体要求、组织领导、相关责任区域和责任人、责任分工、巡查及举报机制、保障措施等，特别是制作了市规划区内道路两侧控制责任分区图、市规划区内违法建设整治责任区域和责任人划分一览表。
（三）层层签订责任书。为强化城乡道路两侧规划控制责任管理，市政府与各区、县级市政府，经济功能区管委会及有关单位主要领导、监督责任人代表签署了责任状；各区（市）与镇（街道）签订了整治违法建设责任状，党政主要领导带头签订拒绝参与违建承诺书，层层抓好落实。责任状明确，对整治违法建设工作不作为、不积极的镇（街道），就地免职分管副镇长（副主任）；对于再次发现打击违建工作不作为的镇（街道），就地免职镇（街道）主要领导。
二、探索方法，确保成效
根据市委、市政府的工作部署，市国土资源局会同市交通运输局对现有道路两旁的建筑和用地情况进行拍摄固化，为控制新生违建增长，现有违建逐步拆除提供了基础依据；市住房和城乡建设局加强了水泥搅拌站的管理，从建筑材料源头治理违建行为；城管部门配齐了有关机械装备，增强了“拆违”力量，必要时对各地进行支援。根据工作职责，市国土资源局报经市人民政府同意，于2015年11月10日印发了《茂名市2015年整治违法建筑和重点部位全覆盖巡查工作方案》,并专门从规划、城管、林业等部门及茂南区、电白区抽调了15人集中办公。自2015年11月30日开始，相关人员分3个工作组，每天开展重点区域违法建筑的调查摸底和全覆盖巡查工作。截至目前，共出动821人次，摸排出违法用地499宗，涉及占地面积9.65万平方米；下发督办通知9份，要求相关单位对案件认真核实；全市国土资源系统共打击整治“两违”建筑1364宗，面积23.41万平方米。
三、从严打击，形成震慑
茂名市委政法委牵头组织市公安局、茂名市中级人民法院、茂名市检察院、茂名市国土局等相关部门成立了专案组，严厉查处违章建筑和违法用地案件，特别是采取措施查办了信宜市东镇六运黄京塘村村民毛艺破坏基本农田、非法采矿案等5宗已移交公安机关立案侦查的案件，并将办理结果向社会公布，强化警示教育效果。纪检监察部门启动了倒查机制，对涉及违章建筑和违法用地案件的党员干部进行严肃查处，追究责任。
(责任编辑：周鑫、王皓楠)
