中国审计数字在线网
欢迎您: 退出
浏览人数/浏览次数:/
当前位置: 首页 > 重点事项审计操作指引 > 审计内容 > 领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况 > 自然资源资产开发的合法性、管理的有序性、使用的有效性及生态环境保护状况等情况 > 当地自然资源和生态环境主管部门对经济开发利用自然资源资产存在不节约、集约利用问题是否及时处置
【摘要】
当地产业园区、重点建设项目(重点用水单位)存在土地闲置、水资源浪费等问题
【关键词】

当地自然资源和生态环境主管部门对经济开发利用自然资源资产存在不节约、集约利用问题是否及时处置

来源:
字数:
创建日期: 2017-12-12
【主要问题类型】当地产业园区、重点建设项目(重点用水单位)存在土地闲置、水资源浪费等问题
【标签】
【分类】

一、审计方法步骤

    1.选择用地规模(或空置面积)较大的项目。根据开发区供地台账、招商引资文件等资料,选择用地规模较大的项目作为重点关注目标,同时,也可通过现场调查将土地空置面积较大的企业作为关注重点;
2.计算投资强度、容积率等指标,并判断其利用水平是否较低。根据取得的项目公司实际总投资额、实际建筑面积、建设占地面积等,计算投资强度、容积率、建筑系数等指标,并根据《国土资源部关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》,判断实际指标是否低于规定指标。

二、主要法规依据

    1.《中华人民共和国土地管理法》
    2.国务院办公厅《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发[2003]70号)
    3.《建设部关于进一步加强与规范各类开发区规划建设管理的通知》(建规[2003]178号)等。

三、审计所需资料及来源部门

    1.工信部门:各类园区的批复性文件、开发区控制性详细规划及批复;
    2.国土部门:开发区建设用地批准台账和土地征收台账、开发区土地出让台账、开发区招商局签订的招商合同、土地成交出让合同;
    3.开发区(园区)管理机构:开发区自定的优惠政策、开发区财务数据、土地出让卷宗、执法案卷资料、用地规划图件、项目立项资料。

四、问题示例描述

    *同志任职期间,*市新批准设立或扩建产业园区(工业园区)*个,涉及征占土地**公顷,其中建设用地*公顷,耕地*公顷,因大量无序开发建设,园区企业进驻率低,造成*公顷土地闲置,已建成*平米厂房闲置。

五、适用自然资源或环保工作事项

    土地资源

六、特别注意事项

    适用于被审计对象为省部级、地市级、区县级。

 

    (责任编辑:周鑫、王皓楠)