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【摘要】
有关园区开发建设、重大投资项目等方面决策不符合主体功能区规划、土地规划、城乡规划等相关规划要求
【关键词】

经领导干部审批、审签同意的经济决策,是否严格落实主体功能区规划、土地规划、城乡规划等相关规划要求

来源:
字数:
创建日期: 2017-12-12
【主要问题类型】有关园区开发建设、重大投资项目等方面决策不符合主体功能区规划、土地规划、城乡规划等相关规划要求
【标签】
【分类】

一、审计方法步骤

    1.调取所审计的党委、政府会议纪要和会议记录,确定有关园区开发建设、重大投资项目等相关决策事项;

    2.从发改、经合等相关职能部门调取园区开发建设批复、重点建设项目立项批复的文件及相关明细表;

    3.通过调取项目立项、可行性研究,结合审计实地延伸,以确定重点建设项目建设范围;

    4.通过计算机辅助方法,将项目建设范围与主体功能区规划中禁止开发区、土地利用规划的禁止建设区,以及其他相关规划明确禁止建设的区域进行叠加,对叠加后疑点区域进行实地踏查,检查党委、政府确定的重点项目是否存在不符合相关规划的问题。

二、主要法规依据

    1.《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》(国发[2007]21号);

    2.*省人民政府关于印发*省主体功能区规划的通知》;

    3.《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发[2012]2号);

    4.《土地利用总体规划管理办法》(国土资源部第72号令);

    5.《国土资源部关于印发<自然生态空间用途管制办法(试行)>的通知》;

    6.《中华人民共和国城市规划法》(中华人民共和国主席令第二十三号)

三、审计所需资料及来源部门

    1.党委、政府:会议纪要、会议记录及相关上会文件,地方政府和职能部门上报的请示、签报及批复文件;

    2.发改部门:主体功能区规划及相关电子数据、重大投资项目明细表及项目立项批复、可行性研究报告等相关文件;

    3.经济技术合作部门:开发区等有关园区批复文件及相关方案;

    4.土地部门:土地利用总体规划及相关电子数据;

    5.住建部门:城市总体规划及相关电子数据。

四、问题示例描述

    *年,经*市市长*同志主持召开会议确定,实施*个重点建设项目。经核实,有*个重点项目位于主体功能区规划的禁止开发区中。截至*年底,上述项目中有*个项目已经开工建设。

五、适用自然资源或环保工作事项

    土地资源、森林资源、矿产资源

六、特别注意事项

    城市规划电子数据可能存在于其他数据格式不一致的情况,需要对坐标系进行转换后分析比对

    (责任编辑:周鑫、王皓楠)